临邑有批不拿报酬的“项目代办员”,临邑有批不拿报酬的“项目代办员”

4月8日，由临邑县发改局上报的鲁恒石墨科技发展有限公司炭素产业集群配套生产性服务中心建设项目，顺利通过省发改委审核，上报国家发改委。该项目申报成功后，可争取国家、省服务业发展引导资金800万元。项目建成后，将填补德州市炭素行业生产性服务空白。代办此项目的县发改局工作人员秦曼终于舒了一口气。

“企业的事就是自己的事，企业心上的事就是我们上心的事。 ”这是临邑县县长樊兆杰对33个招商主体60多名“项目代办员”经常提起的一句话。

为企业提供“保姆式”服务

每年从正月初一上班，临盘街道招商办主任王强就很少能在办公室里坐得住。不是跟领导外出接洽项目线索，就是扎进项目建设现场和企业“找事干”。 “大到项目的立项、审批,小到企业内部的一些困难，都是我们的工作范畴。可以说做的就是为企业跑腿的活。 ”王强这样概括项目代办员的职责，“项目代办员主要通过协调多个部门，加快审批速度，为企业提供‘保姆式\’服务。 ”

对于企业而言，长期关注生产的经营骨干在跑部门、办手续方面却不十分擅长，尤其是对于新落地的企业，这种情况尤为突出，短期内存在程序不懂、环节不清等问题，这不仅制约了企业的发展，同时也影响到了项目的进度。

积极主动帮助企业策划包装项目，从可研报告等前期手续到项目施工，再到竣工验收，全过程“包办”服务，更成为临邑县发改局的“家常便饭”。去年初，该局接到国家发改委新能源装备制造项目专项申报通知，每省限报4个。副局长王燕燕带领助手帮助山东汇发矿业科技有限公司找专家、编可研、跑立项，协调兄弟部门和上级发改部门，5天之内办理完毕全部手续，最终使企业煤矿综合充填开采设备项目在全省98个项目中脱颖而出，被上报到国家发改委，争取国家无偿扶持资金1204万元。企业董事长冯波感叹地说：“找中介公司帮我们做要支付几万元的成本，而发改局这帮人却分文不要。这对我们企业不只是‘保姆式\’服务，简直是‘奶妈式\’服务。 ”

3年来，经临邑县经济主管部门的代办员申报各类项目92个，争取上级无偿资金近5亿元，连续3年位居全市争取上级资金前三名，2012年又跃居第一名。

帮助企业发展的“红娘”

在帮助企业发展方面,代办员在一定程度上也起到了“红娘”的作用。

今年，临邑县对总投资336亿元的五大类74个项目，继续实施“一个项目、一名县级领导、一套专门班子、一包到底”的政务直通机制，相关部门通过专门抽调节能、技改等骨干人员组成重点项目服务办公室，从立项、土地、环评、规划等环节全程实行无偿“代办”,同时还开展了包括代理、代建等服务活动；并应企业要求,提前预约有关职能部门,带领企业负责人员前去办理,由原来的“多次往返”变成了现在的 “一次解决”,在减少企业负担的同时,让企业有更多精力集中到生产经营方面。

去年，该县实施的总投资460亿元的62个重点项目，在代办员的无偿专业服务下，1个列入省重点、9个列入市重点，25个建成投产，37个扎实推进。全县完成工业投入91.2亿元，增长44%。四大项目实现当年开工、当年投产见效，德宝路科技园完成年度投资20亿元，成为该县历年投资最大、建设最快的项目。□陈金山

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