两区同建引发“四个之最”,两区同建引发“四个之最”

党的十八大报告指出，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。今年以来，临邑县恒源街道办把建设生态文明家园作为最直接、最现实、最根本的民心工程，坚持高起点定位、高标准建设、大力度推进，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局，在两区同建上，形成了“点上有特色、面上有规模、整体大推进”的特点，在街道办引发了“四个之最”的良好效果。

四个带动

——拆迁速度最快

“四个带动”即恒源街道办党委书记聂志国概括的 “大力宣传带动、党员干部带动、亲戚朋友带动、公平公正带动”。为了确保快速拆迁，该街道办按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的原则，发放《拆迁通知书》，并耐心细致地向村民说明白、讲透彻，争取赢得群众的广泛支持。同时，在房屋拆迁上，安排街道办干部每人盯牢一户，把拆迁完成时间具体到分秒，并张榜公示，作为选择安置楼顺序的依据。

今年4月28日，仅用1天时间就完成了大孙村的拆迁工作；6月20日开始，仅用6天时间就完成了凉王庙、李大清、贾家、曹家4个村408户的拆迁工作；10月10日开始，短短2天时间就完成了郭家、小李家240户的拆迁工作。目前，恒源街道办先后拆迁7个村、868户。配合全县北外环建设，拆迁后仓20户，拆迁柳行、东三里河、西三里河、朱坊等村40户，总拆迁面积达20万平方米，创造了历年来最快的拆迁速度。

先难后易

——拆迁过程最稳

年初，该街道办成立了5人的工作队，吃住在大孙中心村项目工地，一方面挂图作战、倒排工期，确保在老百姓心理预期内完工。一方面，追加投资350多万元，实施了刮瓷、吊顶等工程，确保建成放心楼。拆迁过程中，对于“情绪”拆迁户，进行耐心细致的说服教育，并承诺尽一切努力，帮助他们回迁；对于“困难”拆迁户，先行兑现补偿金，然后对他们进行了合理安置，赢得了他们拆迁的积极性；对于“无力”拆迁户，本人提出不要安置楼，愿意接受政府安置，街道办一方面为其修缮房屋，一方面实行奖励政策，按正房面积一平追加200元的补偿款，同时街道办租用2辆铲车、5辆三轮车和6辆拖拉机，组织30余名街道办干部，组成助拆队伍，实行“一对一”帮扶拆迁，帮助完成拆迁。

最终，仅用1天时间，就完成了大孙村220户、237个院落的整体无震荡拆迁。

梯次推进

——建设面积最大

在安置楼建设上，克服资金困难，合理安排进程，梯次推进了八里社区建设，并力争用3年的时间，实现所有“区中村”的安置，把八里社区打造成现代化的新型城市大社区。总投资3000万元的八里社区一期工程7栋、260户高层住宅楼，5月20日全部达到入住条件，在抓好道路、水电、通讯、绿化、美化等配套工程的同时，立即开工建设了总投资2025万元，规划建筑面积15000平、130户的二期住宅楼的工程，目前4栋高层住宅楼已全部封顶，预计明年五一群众可回迁入住。另外，28栋15万平方米的三期工程，也进入土地整平阶段。

创新模式

——安置回迁最多

为了让广大拆迁户早日回迁安置楼，该街道办一方面排除各种困难加紧安置楼建设，一方面综合运用“先拆后建再安置”和“先建后拆再安置”两种模式，达到入住条件立即启动回迁安置。大孙社区仅用2天时间，就完成了220户的回迁安置；八里社区一期工程达到入住条件后，仅用15天时间，就完成了5个村、260户的全部回迁安置。今年以来，建成安置面积12万平方米，6个村480户群众喜迁新居，创下了历年来安置回迁面积之最。

恒源街道办以建设生态文明新家园推进新型城镇化，以城乡一体统筹支撑了工业化，同时工业化又促进了新型城镇化，走出了城镇化、工业化同频共振的新路子，起到了突破一点、带活全局的作用，促进了群众生产方式、生活条件大变化，促进了园区环境、经济发展大变化。今年新增沙河苗木基地、大孙大材加工、付庙晶鹏生态园等新兴产业园区10个，大孙高效农业种植园新增300余亩，各类产业园区达到20多个，农民人均纯收入达到8200元。

按照党的十八大精神要求，加快发展，努力改善群众的生活水平，恒源街道办主任栾本军表示，下一步，恒源街道办将积极培植沙河苗木基地、梁家桃树种植基地，力争2年内，沙河苗木基地达到400亩，梁家桃树种植扩展到200亩；探索土地流转模式，在刘波海社区流转土地600亩，成立专业合作社，发展生态农业种植；同时，充分发挥大孙商贸街、草寺商贸街、后仓商贸街的优势，大力发展民营经济，使2.3万群众3年内人均纯收入率先突破万元大关。

□于增彬 陈金山

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