让农村娃也能上“标准园”,让农村娃也能上“标准园”

师资短缺，校舍隐忧，为突破村镇幼儿园存续多年的“顽疾”，去年3月，德州市启动“学前教育三年行动计划”。 3年内，900所标准化幼儿园将遍布城市与农村——

“六一”儿童节前夕，记者来到德城区二屯镇中心幼儿园。当天， 100多个孩子穿着整齐的园服在老师的带领下排演节目。由于教室太小，排练只能在院子里进行。有的孩子这是第一次过 “六一”，所以更加兴奋，排练起来也格外认真。即使是这样一所村镇幼儿园，这个时候也变得热闹起来。

一个农村幼儿园长的困惑

这次，赵红荣共为孩子们编排了20个节目，她想让每个孩子们都有上台表演的机会。

在赵红荣看来，作为 “压轴”节目的舞蹈 《快乐的节日》，孩子们的动作还有些生疏，要在老师的带领下才能完成。 “孩子们的排练时间太短，也没有专业的老师指导，节目质量肯定不如人家城里幼儿园孩子表演的好。”

采访中，赵红荣口中经常会出现 “人家城里幼儿园”这样的口头语。她清楚，与城里的幼儿园相比，自己的幼儿园各方面的条件都要差一些。因此，她显得有些无奈。

赵红荣的幼儿园就在她家的院子里。这所位于李庄村东头的幼儿园，距离周围的几个村子并不太远，大部分家长都把孩子送到她这里来上学。虽然其它几个村子还有3家，人数远没有赵红荣这里多。

幼儿园的100多个孩子被分成4个班，算上赵红荣，一共有4个老师。平时，赵红荣除了给孩子们上课，大部分的时间里还要负责幼儿园的管理工作。对于园里的大小事务，她都要事无巨细的考虑到。

这学期，赵红荣给孩子们开设的课程包括英语、算术、语言、手工、舞蹈等。她说开设哪些课程、选用哪些教材都是根据自己这些年的办园经验来确定的。课堂上，每位老师要负责多门课程。

课间，院子里唯一的滑梯成了孩子们玩乐的主要设施。虽然已经有些陈旧，但是孩子们还是玩得有滋有味。有时候，许多孩子们争着往上爬，小一点的会被挤在后面，急得哭喊着跑去找赵红荣。

由于是 “半托”，到了中午是幼儿园最忙碌的时候。这个时候，所有的孩子们都排着队等着老师给他们分餐。尽管有两名保育员，往往还是忙不过来。本来赵红荣的丈夫只负责接送孩子，这时也不得不过来帮忙。

上课的时候，赵红荣从来没有走出过家门。每一个孩子们的安全问题时刻让他神经紧绷，她甚至觉得， “孩子可以少学点东西，但一定不要出事。”

赵红荣说，大部分村镇幼儿园和她的幼儿园一样，都是民办性质，自收自支。“收费高了，许多家长接受不了。一方面要维持幼儿园的生存，另外还要考虑到家长的接受能力，所以只能收取相对低廉的学费，每个学生每月不到 300元。这些年，由于资金不宽裕，园里的软、硬件设施也没有更换。”说到这里，赵红荣叹了口气。

翟家镇的 “探路”行动

临邑县翟家镇四合村村民王德友在外地打工这些年，一直把儿子带在身边。 3岁的孩子到了该上幼儿园的年龄，正当他为孩子在哪里上幼儿园发愁的时候，他发现身边越来越多的家长把孩子送到镇上的幼儿园上学，他这才了解到，原来镇上的幼儿园的条件也不错，于是今年他也把孩子送了过去。

目前，在临邑县翟家镇，共有20所幼儿园。这些幼儿园，无论规模大小，都有着统一的身份——公办园。

该镇教办主任李多彬告诉记者，就在去年，全镇还有私办园多达18家，家庭作坊式的幼儿园更是占到了很大的比例。 “这些幼儿园不但没有注册，而且连最基本的安全保障也没有，有的孩子甚至就在毛坯房、危房中上课，很让人揪心。”

今年年初，一场针对农村作坊式民办园的 “收编”行动在翟家镇大规模铺开。具体做法是：首先由当地教办接管这些民办园，协商暂租其园所设施，聘用和培训其工作人员，具体由学区小学负责管理，和小学附设幼儿园一样规范办园行为和收费标准；随后，县教育部门和所在街道社区加大投入改善办园条件，对幼儿园进行分级管理和分类指导，将其改造成公益性、普惠性的公办园。

翟家镇的20所公办园的落成后，齐刷刷地让人们眼前一亮：各幼儿园整齐划一地配置了教具、玩具、图书等保教设施，还新招聘了12名幼儿专业教师，全镇有了统一的幼儿教材、课程设计，幼教 “小学化”的现象得到改变，孩子们的课堂上变得 “活”了起来。

同时，家长们最关注的收费问题，在“收编”后也有了统一的标准。令人们没有想到的是， “收编”后的费用不但没有增长，竟然还出现了 “倒挂”。一个孩子每月收费五六十元，一学期总共才收费300元左右。

在这次 “收编”行动开始之初，李多彬甚至还有过顾虑，他担心开展的过程中会遇到阻力和麻烦。但让他感到意外的是，许多民办园的负责人不但没有反对，还积极配合了这次 “收编”行动。正如一位只有二十几个孩子们的民办园的负责人所说的： “幼儿教育只有规范起来，才能够让农村的孩子们享受到更优质的教育。”

“如今，平均每两个行政村就有一所公办园，幼儿入园半径不超过1公里；全镇在园幼儿736人，比过去增加400人，学前三年入园率达到85.6%，基本解决了幼儿入园难的问题，幼儿的保教环境得到了极大的改善。”李多斌说。

破解学前教育村镇 “顽疾”

赵红荣告诉记者，这次 “六一”儿童节是孩子们在这个幼儿园里过得最后一个节日了， “意义完全不一样”。因此，她邀请记者“六一”那天去给孩子们拍摄一些照片。

不久前，赵红荣已经正式接到了通知，镇上将建一所新的幼儿园。与现在的幼儿园相比，新建幼儿园除了设施更先进、管理更规范外，性质也随之发生了改变。

“公办园将会是新建幼儿园的最大的特征！”在赵红荣看来，这是件值得骄傲的事情。

早在今年年初，临邑县翟家镇 “收编”民办园的消息赵红荣就听说了。当时，她还对此做法羡慕不已。眼下，二屯镇的新幼儿园已经开始动工了，一想到 “农村孩子也可以像人家城里幼儿园的孩子一样了”赵红荣就兴奋不已，她把这个消息迫不及待地告诉了孩子们和他们的家长们。

在全市，共有119所乡镇中心幼儿园。大部分乡镇中心幼儿园和村办幼儿园条件都像赵红荣的幼儿园一样简单，有的幼儿园还存在墙体开裂等安全隐患。办园规模达到6个班的仅有51所，内配达标的不到三成，只有9所乡镇中心幼儿园通过省标验收。

而在农村幼师中，教师数量严重不足，全市现有公办幼师4656人， 70%的是从小学转岗而来，平均年龄45岁以上，年龄老化，专业水平低，农村幼儿园 “小学化”倾向严重。

从去年3月开始的全市学前教育三年行动中，农村幼儿园建设成了重点。今年，德城区的二屯镇和黄河涯镇两所中心幼儿园正在建当中。目前，全市已开工建设幼儿园176所， 3年内将建成 900所标准化幼儿园。

作为在农村幼儿园从教多年的赵红荣来说，她深知农村幼儿园存在的难题。如今，存续多年的 “顽疾”有望和正在得到破解，她心里充满了期待。

□本报记者 王恩慧 张晓航 本报通讯员 赵扬 高德刚

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临邑县农信联社——

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