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临邑“三关”守住农村集体家底,临邑“三关”守住农村集体家底

来源:德州日报 2011-06-26 19:14   https://www.yybnet.net/
[摘要]清产核资阳光操作强化监督

临邑讯 (陈金山 韩军 钟万里)在当前村“两委”换届之际,临邑县针对农村集体资金、资产、资源“三资”存在的问题,坚持关口前移,严把“清产核资、阳光操作、强化监督”3个关口,加强对农村(社区)集体“三资”的监管,从源头防止农村基层腐败行为的发生。

清产核资,摸清家底。该县各乡镇(街道办)、村两级分别成立集体“三资”清查工作机构,按照全面清查、资产评估、建立台账等8个环节制定实施细则,设计货币资金、债权债务、固定资产等12种清查登记表格及资产资源评估和登记流程图。各村级组织对村集体“三资”进行全面盘点、计量,再按照经营性资产和非经营性资产等5个类别进行登记造册。坚持边清边改,及时对清查结果建立明细台账,实行动态管理,做到账物相符、账账相符。在临邑镇张法古村文化大院,即使几毛钱一个的铅笔、乒乓球都一一分类编号存放,清晰地登记在集体财物明细表里。干了近40年的老支书钟丙月自豪地说:“集体有本明白账,家大业大账不滥。 ”

阳光操作,公开家底。 “5月30日,卖废旧报刊32公斤,每公斤1元,收入32元;6月5日,换电热壶壶芯一只,支出7元……”临盘街道太平社区双庙村村务公开栏里,大到村办企业每月上万元的收入,小到卖废品、修理小家电几十元的收支,都一笔笔公开。该村党支部书记张丁成说:“公私分得开,干部才清白。 ”临邑县坚持把公开工作贯穿于农村“三资”监管工作的全过程,清产核资工作中价值核实、合同清理、账目调整等8个环节完成后5个工作日内均及时公开,广泛听取群众意见。村务公开监督委员会对村级重大资金往来、资产处置、资源开发的程序进行监督把关,确保群众享有充分的知情权、参与权、监督权。对应经而未经村民代表会议研究的,及时督促纠正。在此基础上,通过村务公开栏、广播、网络、村民代表会议等多种形式,公开“三资”情况。并将清产核资结果印成公开手册,分发到户,确保群众看得见、能监督。

强化监督,管好家底。该县在县乡两级分别成立村(社区)集体“三资”监管工作领导小组,将落实农村集体“三资”监管工作情况纳入绩效管理,列入年度考核内容。在推选理财小组成员、聘请社会监督员、建立政务公开栏、设立群众监督意见箱的同时,坚持开展村民理财小组活动,通报财务运行情况,每项支出由村民理财小组审核,使财务管理变事后审计为事前有效监督。县纪委建立挂钩联系点制度,由纪委监察局班子成员每人联系一个乡镇 (街道办)的“三资”监管工作,组织县党风廉政建设监督员对“三资”监管工作开展较好的“典型村”和进展缓慢的“重点村”进行专项考评督导,并将考评结果作为乡镇(街道办)落实党风廉政建设责任制的重要组成部分,使“三资”管理真正实现规范、及时、有效。

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