“立”“行”并重打造坚强制度保障,“立”“行”并重打造坚强制度保障

本报讯 （记者 邓静 通讯员 韩晶）桑金航是市政府办公室副主任科员，2010年7月份，他凭借出色的工作能力，经过一系列考核，成为信息科科长。桑金航能够迅速走到科长的工作职位，是市政府办公室实行干部特色选用机制的一个具体事例。

“现在的选人用人机制要召开民主竞职大会，竞职干部经过演讲、推荐、抽签回答问题等层层程序，全面考核个人素质。考核采取民主评议等形式，现场打分公布成绩，体现公平、公正、公开的任用原则，达到我们选拔干部干练、干净、干事的目的。”谈到创新干部特色选用机制，市政府办公室副主任夏连红

介绍说。

市政府办公室实行的干部特色选用机制是德州市制度创新年活动的成果之一。去年，德州市深入开展了反腐倡廉制度创新年活动，市纪委、监察局印发 《委局机关2010-2012年反腐倡廉法规制度建设规划》，拟定近3年出台36项反腐倡廉制度，内容涉及反腐倡廉教育、监督、预防惩治、自身建设和干部管理等7个方面。

全市各级各部门各单位结合自身实际，从不同侧面，以不同形式丰富了反腐倡廉制度建设内容。市委组织部门拟定出台的13项制度规定，主要侧重于选人用人，特别是县处级干部的选拔任用、单位正职的公推竞选等方面；平原县重点围绕管人、管财、管权3方面完善创新制度，分别制定了《领导干部八小时以外行为规范和监督管理暂行规定》《党政机关事业单位财务管理暂行办法》《县政府采购管理暂行办法》等；临邑县积极推进制度创新机制，实行选拔乡镇党政正职“两公开、四差额”制度和选拔任用干部廉政鉴定制度。

坚持“立”“行”并重，强化制度执行和落实措施，在全市开展“高效服务、高效落实年”活动。以提升境界、提高效率、创优环境、强化执行为主题，重申严格落实已有制度，严格查处不作为、乱作为、慢作为等行为，提出德州市纪委、监察局机关工作人员 “十严禁”、业余活动“八不准”以及办案人员 “十不准”，提出全市机关效能建设“四条禁令”和全市优化发展环境“六条禁令”。

在明确制度规定、强化执行措施的基础上，加大考评问责力度，在“两高”年活动中，共问责处理 101名不作为、慢作为和违规违纪人员。在执行“三谈两述”和函询制度中，领导干部任前廉政谈话319人次，诫勉谈话69人次，领导干部述职述廉3520人次，函询40人次。

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