——和谐乐陵建设系列报道（下）

“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标”，十九大报告中，“人民”二字重千钧。

回应人民期盼，乐陵市的决策者在带领人民创造美好生活的实践中，以打造富美和谐城市为着力点，让群众住有宜居、学有所教、病有所医、贫有所扶。

去年的党代会上，乐陵市委书记樊廷雷发出了动员令：动员全市广大党员干部群众，按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，贯彻五大发展理念，团结实干、开拓进取，努力建设富美和谐区域性中心城市。

宜居宜业，提升群众的幸福感

樊廷雷并不讳言，当前的乐陵，城市建设管理存在短板，大量棚户区仍然存在。因此，乐陵市党代会报告和政府工作报告都向人民作出承诺：大力推进棚改工作，拿出最好的地块，让老百姓住上最满意的房子。

对于棚改，乐陵市五合社区居民周焕才的经历颇具代表性。周焕才的老家是乐陵经济开发区宋油坊村。 2015年，受益于棚户区改造工程，他用老宅子置换了一套新楼房。“新房里水电暖、天然气齐全；小区位置好，紧挨着开元中学和潘家公园，孙子上学、自己锻炼都方便。”周焕才细数新房的好处，他坦言，“这才叫住得舒心、过得开心。 ”

樊廷雷的承诺正在实现，周焕才们的日子越来越好。这背后是棚改工作的大气魄和大手笔。乐陵把棚改作为全市头号工程，举全市之力、聚全民之智，“力争2020年前消灭所有棚户区”。

实施棚改，乐陵市不只是追求数字的漂亮，更追求工作的含金量：拿出最好的地块，出台最优惠的政策，最大限度让利于民。

这不是一个轻松的任务。 2017年，乐陵市棚改任务是10980套，涉及3个街道、5个乡镇。推进棚改力度之大前所未有，几个月间，仅棚改工作联席会及现场推进会，乐陵市就开了20多次。截至去年10月底，提前2个月完成2017年全年的棚改任务。

当棚改如火如荼进行时，在另一个“战场”，提升群众幸福感的一项工作——城乡环卫一体化也在轰轰烈烈地展开。

到乐陵赏枣，一定要去朱集镇前周、后周、王双志3个村，3村整体规划建设，一处处仿古建筑让人仿佛置身江南。独特的枣乡元素，在这里表现得淋漓尽致。

农村，建得好更要管得好。推进乡村文明行动、切实改善农村人居环境、建设美丽乡村，乐陵把深化城乡环卫一体化作为着力点，全市17个乡镇、街道全部实现城乡环卫市场化运作。去年上半年，在全省群众满意度电话调查中，乐陵市居全省第27位。“虽说咱这儿是农村，天天有环卫工人扫街，大街上都见不着土，环境不比城里差。 ”75岁的后周村村民卢万祥对这样的生活很满足。

宜教宜医，提升群众获得感

“特级教师”到乡镇中学任教，这在乐陵市丁坞中学实现了。

到去年9月，乐陵名师侯艳红在丁坞中学任教已满2年。侯艳红是乐陵教育界大名鼎鼎的人物，此前一直在乐陵市第三中学教授物理，享受特级教师待遇。她还是全国初中应用物理知识竞赛优秀指导教师、山东省优秀物理教师，并入选山东省基础教育教师培训专家库。

这样一位教师，为何选择到乡镇任教？这得益于乐陵全面推行的县管校聘改革。通过改革，乐陵共有4496名教职工参与县管校聘，其中校内直聘518人、校内竞聘3733人、跨校竞聘204人，支教竞聘41人。这项改革有效破解了高中、初中到小学的教师互动瓶颈，使县域教师资源配置、队伍结构得到进一步优化。

教师队伍的科学流动，也为教育均衡奠定了基础。去年11月，乐陵市义务教育均衡工作顺利通过国家验收。备战国家验收，两年来，乐陵对全市所有义务教育阶段的127处学校改扩建。

如今，乐陵教育各项工作可圈可点：办学条件改善，管理水平提高，教育改革持续推进，教育质量逐年提升，社会满意度和群众认可度不断提高。

学有所教，病有所医。

今年下半年，投资6.45亿元的乐陵市新人民医院就要启用了。这是一项写入政府工作报告的民生大事。去年初，乐陵市市长王大山向人民作出承诺：深化医疗、医药卫生体制改革，巩固提升全国健康促进县创建成果。如今，乐陵市新人民医院主体楼已全部竣工。

提升基本公共卫生服务，一组数字可以佐证乐陵市的努力：全市20家乡镇卫生院全部建成了高标准的居民健康服务中心；15处乡镇卫生院建成了数字化接种门诊；严重精神障碍患者服务管理、老年人健康体检、妇幼保健等公共卫生各项指标进展明显，群众健康素养显著提升。

贫有所扶，提升群众共享感

郭晓彤是化楼镇郭寺学校四年级学生。算上去年，他的父母在长春打工已是7年了。虽然是留守儿童，但是郭晓彤的课余生活并不孤独。 （下转2版）

□本报记者朱代军本报通讯员李玉胜王志

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