中央第三环保督察组转办德州市第八批信访件办理情况

中央第三环保督察组转办德州市的第八批信访件共计7件。截至8月28日12时，已全部办结，其中，6件属实，1件不属实。办理情况：责令整改6家，立案处罚1家，罚款金额2万元；对相关责任人员约谈12人，党内严重警告2人，诫勉谈话3人。

交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况

德州市乐陵市公安局对面老街商贸城商品房内，有多家饭店，存在油烟污染，且和居民楼使用一个下水道，导致下水道经常堵塞，其中 “木堂春饭店”最严重。德州市 油烟

1.老街商贸城内共有餐饮业户9家，其中，不产生油烟的7家，全部为蒸、煮、涮类；产生油烟的2家：木堂春鱼馆、御州府。这两家分别于2015年5月和2017年4月安装了油烟净化设备。乐陵市城市管理执法局接到举报后，立即聘请第三方检测机构对产生油烟的2家饭店进行油烟排放检测，8月21日下午拿到检测报告，检验结果为合格。该情况不属实。

2.老街商贸城住宅楼（木堂春餐饮公司南邻住宅楼）位于商城南侧，与商城经营业户共用商城内部排污管道，整个商城生活污水经商城内部管道向北排入开元大道城市污水管网。由于住宅楼物业由业主自己找的人员负责，清淤不及时，加上住宅楼地势低洼，导致排水不畅、污水外溢。该情况属实。是 责令改正、约谈

针对下水道经常堵塞、污水外溢问题，市委、市政府责成市住建局牵头，房管、城管、市中街道配合，协调木堂春饭店出资对商城原有管网进行清淤疏通，8月20日确定了清淤方案，8月21日对下水道内垃圾和污水进行抽取并疏通完工。该问题已得到解决，对2名责任人进行了约谈。德州市德城区天衢工业园大院社区里面的下水道长达20年没人疏通，臭水味道很大，地面也没有硬化，路都没法走。小区里面有好多垃圾。举报过多年，社区领导就是不管。（天衢工业园大院社区）德州市 水、垃圾

经调查，德州市德城区天衢工业园大院社区基础设施和管理较为滞后，由于该村人员情况复杂、村班子管理力度弱等原因，造成村庄环境较差现状。其中下水道不畅、路面坑洼问题主要原因是由于部分村民在建设房屋时造成村内道路和下水道损坏；垃圾清理不及时问题主要原因是垃圾点设置不足，且村内管理不到位。是 责令改正、约谈

1.对村中心道路进行整修改造，路面长度、宽度依照原有路面，在路面铺设水泥土和混凝土。

2.整修道路的同时铺设排水管道，在各胡同口设置过路横管及雨水井，主排水在道路中心位置设为最高点，双向分流雨水，分别汇入湖滨北大道和解放北大道雨水管网。

3.健全环卫制度、加强清运力度、增加垃圾点数量，确保垃圾日产日清。

4.对3名责任人进行了约谈。 9月10日前完成整改。

齐河县齐顺大街59号有一小区：1.生活生产垃圾多，原来的垃圾堆放池变成了垃圾堆放场，并反映垃圾清理不及时，苍蝇蚊虫滋生，散发恶臭气味，且该小区下水道经常堵塞，排污不畅，下雨天污水横流垃圾漂浮。 2.该小区路面老化，导致扬尘污染，雨后泥泞。 3.老小区没有集中供暖，平日生活烧煤和柴火，冒黑烟。德州市 垃圾、大气

经调查，该小区由晏北街道桑园赵村于上世纪90年代开发，小区内共建有4栋楼，其中3栋3层，每栋2个单元；1栋4层，3个单元，共60户，均为社会人员购买。此外，小区内还有3个独院、共8间房子；1个幼儿园、共5间房子。由于该小区建设时间较早，受当时历史条件限制，一直没有正规物业管理，也没有成立业主委员会，导致小区内垃圾处理周期较长，道路维修不及时。是 责令改正、约谈

1.由齐河县城管局组织人员、机械，于8月19日下午立即清理小区内垃圾，并安排保洁人员定期处理小区内产生的垃圾，形成长效机制。截至8月19日晚，该小区的存量垃圾已清理完毕，已放置6个240L垃圾挂桶。

2.8月20日召集供热、燃气等专营企业进行研究探讨，拟定切实可行的供暖方案；8月21日制定完成初步解决方案，因小区内住户均自备冷暖空调，经与小区住户沟通了解冬季取暖费用，结合当地实际，拟采取对每家住户采暖季补贴1000元电费的方式，解决住户因顾虑空调取暖电费高而造成的取暖困难问题，同时要求住户领取采暖补贴后，承诺停止燃煤、木炭取暖，减少烟尘对大气的污染。

3.晏北街道组织人员于8月19日下午对该小区进行了实地测量，确定对小区内约270平方米破旧路面进行铺砖整平、修复，方便群众出入小区。8月20日上午，组织人员进行花砖、白灰等施工材料采购，同时施工队伍进场作业。破旧路面花砖已完成铺设；道路中间配套下水道已全部疏通，存量污水全部排出。

4.对3名责任人进行了约谈。东营市垦利石化的异丁烷脱氢装置使用的催化剂含有致癌物质，还有类似催化剂使用企业，比如东营佳昊化工、德州临邑德宝路化工。德州市 其他

1.德宝路股份有限公司与东营市垦利石化的异丁烷脱氢装置使用的催化剂均为铬系列，德宝路一方使用的是烷烃脱氢催化剂（成分：氧化铬、氧化铝）。

2.该公司使用的催化剂目前国家没有禁止。咨询专家得知，其成分“氧化铬”中的铬为三价铬离子，属环保系列，不致癌，生产过程中不会转变为致癌的六价铬离子；另一种成分氧化铝本身没毒，不属于危废。

3.德宝路股份有限公司对烷烃脱氢催化剂自购进、使用到危废处置，完全符合规范要求。否

东营市 其他

经调查，山东垦利石化集团有限公司异丁烷脱氢单元使用的脱氢催化剂中含有少量三氧化二铬，其中含有的铬属于重金属，会对人体产生一定影响。公司在异丁烷脱氢装置催化剂使用及处理上符合规范，未发现环境违法行为，每年对岗位操作人员进行健康体检，未发现催化剂致癌相关症状。佳昊化工20万吨/年异丁烷脱氢装置处于停产状态。通过调阅档案和现场问询证实，佳昊化工使用的脱氢催化剂由四川润和催化新材料股份有限公司提供，卸料过程中操作人员全程穿戴防护服和防护面具。在催化剂使用完成失去活性后，经过旋分器、油气过滤器、烟气过滤器等装置过滤，由催化剂输送管道导入废催化剂罐密封储存，转运时委托具有危险废物经营相关资质企业进行处理。

针对“异丁烷脱氢装置使用的催化剂含有致癌物质”的问题，工作组详细调阅佳昊化工2016年以来职工体检档案，根据职业健康检查结果报告书（东营市中医医院职检字第ZD-2016-146号）发现，从事该催化剂卸载工作的职工身体状况均为“健康”，未出现催化剂致癌相关症状。否

宁津县杜集镇仲伍村某村民在居民区搞养殖，臭气熏天，排泄物随处可见。德州市 垃圾、大气

1.关于“在居民区内搞养殖”的问题。经现场查看核实，该养殖场位于杜集镇仲伍街村南。该场东面为树林、排水沟，西面为农田，南面为林地，北面为乡村公路，路北与村民相邻，鸡舍距最近住户约60多米。根据《宁津县人民政府办公室关于印发宁津县畜禽养殖禁养区限养区适养区划定方案的通知》（宁政办字〔2016〕60号）文件，该区域属于限养区，并且必须建设与饲养规模相配套的粪污处理设施，实现达标排放。因此，该养殖场需完善粪污处理相关设施。

根据《畜禽养殖业污染物排放标准》及有关文件要求，该养殖场属于“需登录所在县级环保部门网站备案系统，填报环境影响登记表，获得备案手续”的情形，但其一直未办理该手续。

2.关于“臭气熏天，排泄物随处可见”的问题。经实地查看，养殖场周边及场内没有刺鼻气味；养殖场内粪便发酵池旁边存在气味。举报人反映问题部分属实。该养殖场蛋鸡全部在鸡舍内饲养，并非散养；所产生的粪便均通过自动刮粪板进入粪便暂存沟内，统一进入发酵池，不存在举报人所称“排泄物随处可见”的问题。是责令改正、立案处罚、约谈、问责

1.关于“粪污处理设施不到位”问题。责令养殖场按要求建设与其饲养规模（30000只蛋鸡）相匹配的粪污处理设施。县畜牧局已下达指导意见，明确了粪污处理设施的规模、标准等建设要求，8月27日已整改完成。

2.关于“畜禽养殖场户环评整改不到位”问题。县环保局已对该企业下达限期整改通知书、行政处罚决定书，罚款2万元，责令其完善环评备案手续。

3.对2名责任人进行了约谈。诫勉谈话1人

德州市陵城区滋镇三洄河村养猪、养鸡很多，粪便乱倒，臭气熏天，污染了河水。德州市 大气、垃圾、水

1.8月18日，经现场检查，陵城区滋镇三洄河村有7户养殖户畜禽未清理彻底，粪便堆放在养殖场内，臭味较浓，情况属实。

2.环保执法人员现场检查，大宗旱河三洄河村附近河岸没有养殖污水排污口，河水水样检测达到《地表水环境质量标准》，河水未被污染，河水被污染情况不属实。是责令改正、约谈、问责

1.按照属地管理原则，由滋镇制定整改方案限期整改。目前，7户养殖户已有3户清理彻底，其余4户正加紧清理，8月31日前完成清理任务。

2.已向限养区养殖场负责人送达《陵城区畜禽养殖粪污处理利用实施方案的通知》。

3.经区国土局、畜牧局、环保局现场查验，将村东200亩一般耕地确定为该村养殖小区。

4.对1名责任人进行了约谈。

诫勉谈话1人，党内严重警告2人

德州市禹城市汉槐街前排楼房饭店、歌舞厅油烟、噪声扰民。同时反映第二排楼房后面违章建设有十余间平房。德州市噪声、油烟、其

他

8月19日，禹城市组织城管局、市中街道、文化局、环保局对信访件反映的问题进行调查核实，经对汉槐街全路段进行摸排核查，确定来信人反映的问题应为汉槐街西首路北海贝来主题餐厅、星光大道KTV和农机公司家属院平房。

1.油烟污染问题。一是海贝来主题餐厅已于2017年7月17日停业，8月14日办理了注销手续，正处于停业状态，目前没有油烟污染。二是星光大道KTV，该场所仅售卖果盘，无油烟污染。该条问题不属实。

2.噪音污染问题。星光大道KTV是经工商注册并取得娱乐经营许可证的经营性娱乐场所，但该场所未经申请，于2016年7月私自将二楼7个单间装修改造为影院，存在超范围经营问题，KTV和影院对周围居民有一定的噪音影响。该条问题属实。

3.违法建设问题。涉诉的平房实际为七间，办有房产证，不属于违章建筑。房屋所有人将七间平房对外出租。为防雨，承租户私自在七间平房前搭建了约300余平方米的防雨简易临时棚亭，属于私搭乱建。该条问题属实。是责令改正、停产整治、约谈、问责

1.对星光大道KTV作出为期一个月的停业整顿处理。目前，星光大道KTV已停业整顿，已全部拆除超范围经营设施。

2.8月20日，禹城市公安局、城管局等单位，依法对私搭乱建的约300平方米防雨简易临时棚亭进行了全部拆除。

3.对1名责任人进行了约谈。诫勉谈话1人

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