去年，省会城市群经济圈实现地区生产总值23230亿元，比2012年增长了近30%1+6>7效应日益显现

莱芜名优特产博览会已成功举办三届，并成为省会城市群经济圈内经济协作的一大亮点。 （崔健 摄）

《省会城市群经济圈发展规划》（以下简称《规划》）实施3年多来，济南省会城市的核心带动效应不断增强，集聚辐射能力和综合服务功能明显提高，圈内7市融合发展的广度和深度日益拓展，“1+6>7”的效应日益显现。2016年，省会城市群经济圈实现地区生产总值23230亿元，比上年增长7.4%，比2012年增长了近30%。

济南省会经济不断做大做强核心带动辐射作用明显提升

近年来，济南突出做大做强省会经济，集中力量全面推进区域性经济、金融、物流、科技创新“四个中心”建设，加快形成辐射周边城市、带动区域发展的核心增长极。

2016年，济南市生产总值达到6536.1亿元，比上年增长7.8%，高于全省0.2个百分点。结合过去5年相关数据统计，济南的GDP增速由落后全省平均水平，到追平，再到反超，最后到扩大优势，在经济下行压力加大的情况下实现了逆势上扬，核心带动辐射作用不断提升。

与此同时，2016年济南产业结构调整明显加快，工业向高端高质高效转型升级，服务业增加值占比达到58.9%；城市功能品质不断提升，北跨携河发展扎实推进，东部老工业区搬迁改造进展顺利，“高快一体”路网基本形成；金融支撑作用明显增强，物流枢纽作用明显提升，社会物流总额达到2.13万亿元，增长12%；创新驱动能力明显提高，新增众创空间、科技孵化器40家，新增高新技术企业268家，电子商务交易额增长46%，生物医药、高端装备制造等新兴产业均增长15%以上，软件和信息服务业产值达到2351.6亿元，规模居全省首位，这些都为整个都市圈的发展起到了很好的辐射带动作用。

下一步，济南将实施十大千亿产业创新计划，为“四个中心”建设提供强大支撑，继续做大总量、做优结构、做强县区，大幅提高城市经济实力；注重转换创新路径、强化创新支撑,推动科技与金融融合、科技与产业融合、高校与企业融合、济南与国际融合，加快建设国内重要的科技成果策源地和高新技术产业高地，率先建成国家创新型城市，助力整个都市圈的发展。

“同城化”助力济莱协作加速跑全省区域一体化有了发展路径

济莱协作区是山东省区域一体化发展的先行示范区。《规划》实施以来，济莱两市交通、通信、户籍管理、公共服务、资源配置“五个同城化”建设取得实质性进展，共融、共建、共享、共赢的“协作区效应”正日益显现。

交通同城化方面，济莱城际快客开通，实行公交化运营，单程票价由38元降到20元，快速通达能力进一步提升，拉近了济南和莱芜之间的距离。目前，济莱城际快客日均发客量超过1500人次，每年可为乘客节省交通费用800多万元。

通信同城化方面，济莱两市取消了两地间固定电话、手机通信长途费和漫游费，通信资费享受市话标准，每年减少话费支出1000多万元。

户籍管理同城化方面，开辟了户籍同城绿色通道，实行两市居民身份证异地办理，推行居住证“一证通”制度，实现了两市人口户籍“网上迁移”。放宽莱芜居民落户济南标准，莱芜居民申请在济南中心城区落户，与济南市三县享受同等待遇。

公共服务同城化方面，两市实现了社会保障互联互认和养老保险关系转移接续；莱芜与济南28家医院实现了异地就医和医保联网即时结算，方便了参保人员就医。

资源配置同城化方面，两市已在物流、旅游、电子信息、汽车零部件、现代服务业等领域建成多个产业联盟。全省首家跨市域行业协会——济莱协作区现代服务业发展促进会，发展首批企业会员102家，帮助70多家企业实现了产业链上下游合作。齐鲁证券、交通银行等多家驻济金融机构在莱芜设立分支机构，济莱同城清算系统正加快推进。

济莱协作区的加速建设，有效拓展了省会城市发展空间，有力带动了莱芜经济社会发展，为全省区域一体化发展探索了路径、积累了经验。

融合的广度和深度日益拓展互联互通形成“1+6>7”效应

《规划》实施以来，山东省组建了交通、旅游、环保三个专项工作小组，圈内7市主动融入对接，融合发展的广度和深度日益拓展，“1+6>7”的效应日益显现。

在此期间，周边城市不断加强与济南的产业协作、错位发展。德州市与山东大学的合作全面深化，生物工程、晶体材料、智能装备研究院等11个合作项目相继落户，浪潮大数据中心、齐鲁制药产业园、汉格威新能源汽车电控等58个项目顺利推进。莱芜市在汽车及零部件、高端机械制造及新材料等多个产业领域建立起配套协作关系，涉及相关企业280多家。其中，莱芜一半以上的汽车零部件产品直接供应到济南。

省会城市群经济圈交通体系日益完善，“一小时生活圈”逐步形成。济南轨道交通规划获国家批复并陆续开工建设，济青高铁、石济客专、郑济客专等重点铁路工程规划建设加快推进，济南-东营、济南-乐陵高速公路建成通车，济南-泰安、济南-莱芜、济南-聊城等城际铁路项目列入全省快速铁路网规划。

“外热入济”规划实施方案编制完成，济南将引入茌平信源电厂、郝集电厂余(废)热承担西部城区供热需求，项目总投资47.9亿元，2017年计划投资15亿元，建设周期为2017年3月至2019年3月，项目达产后，可以满足2020年到2030年济南市区1亿余平方米的新增供暖需求。

（本报记者 史春勇）

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