坚持“五个结合”推进移风易俗,坚持“五个结合”推进移风易俗

移风易俗工作是农村精神文明建设的重要突破口，也是实现乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来，增强农民群众获得感的必然要求。做好这项工作，要坚持“五个结合”，完善体制机制，强力组织实施，久久为功。

坚持统分结合，凝聚工作合力。一方面，要建立由宣传、民政、公安等相关部门组成的联席会议制度，加强统筹协调，形成“统起来抓、分开去做”的工作格局。另一方面，要研究制定当地移风易俗工作方案，明确工作目标、重点任务、方法步骤、保障措施，明确红白事办理流程，明确责任主体，既统一标准、统一要求、统一目标，又因地制宜、分类指导、稳妥推进，坚持一般号召与个别指导、普遍性与特殊性相结合，完善村居“一约四会”建设，促进群众自我管理、自我服务。

坚持点面结合，实现全面覆盖。在点上，要狠抓试点先行、示范带动。禹城市大力推行婚丧事“五改五提倡”，全力推进集体婚礼、母亲节、邻居节、百姓宣讲等载体活动，推动村规民约和红白理事会工作细则等规章制度全覆盖；乐陵市成立领导小组，市与乡镇、乡镇与户层层签订承诺书，各村成立红白理事会和红娘协会；临邑县将“白事一律一碗端”“不请乐队”“不烧门幡”等写进村规民约，都取得显著成效。在面上，要狠抓全面覆盖、整体推进。组织好青年集体婚礼，引导树立文明健康节俭的婚恋观。推进厚养薄葬，大力建设老年人日间照料中心。深化“城乡文明牵手共建”行动，组织千家市级以上文明单位与千村结对，列入“第一书记”重要职责，包保落实打造示范样板村。

坚持破立结合，打造特色优势。一要广泛宣传动员。从正面宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办、厚养薄葬的良好社会氛围。在各类媒体开辟专栏专题，刊播公益广告，大力宣传移风易俗新风尚和各地好经验好做法。利用文艺演出、农村广播、宣传栏、宣传画、宣传标语、明白纸等形式深入宣传移风易俗的要求，推动移风易俗落地生根。二要着力抓好党员干部这个关键。以德州市提出的“十不准”为抓手，严格落实党员、干部操办婚丧喜庆事宜有关规定，建立报告制度，做好事前提醒、事中控制、事后监督，严肃查处违规行为，以党风政风带民风。三要发挥典型示范引领作用。广泛发动群众推选移风易俗典型，举办孝老爱亲、节俭养德事迹展览，组织进乡入村巡回报告，引导群众依规践诺、崇俭尚德。四要加强家庭家风建设。广泛开展“好家风好家训”征集宣传展示传播、“文明家庭”“文明村居”创建、“培育好家风传承好家训”演讲比赛、百姓宣讲、征文研讨等系列活动，提高群众参与度，形成人人弘扬传统美德、家家树立新风正气的浓厚氛围。五要注重以文化人。实施好文体小广场、“十百千”、“新农村新生活”培训“三大工程”，通过文艺活动、科技培训，寓教于乐、以乐促俭。发挥农村道德讲堂、儒学讲堂作用，宣讲移风易俗，抓在经常、融入日常，深入普及孝德节俭文化。

坚持奖惩结合，完善激励机制。一是加强农村“四德”榜建设。着力让凡人善举上榜，为新风正气立碑，引导群众见贤思齐、善行常为、孝顺节俭。二是礼遇帮扶孝信俭模范。落实关爱礼遇、困难帮扶举措，引领全社会学习模范、崇尚模范、关爱模范、争当模范。三是强化督导考核。将移风易俗纳入各级科学发展综合考核，作为评先树优重要依据。认真组织好日常督导检查。坚持月调度、季通报、半年一次满意度电话调查，对长期落后的地区单位实施舆论监督和约谈问责，激发干部群众参与移风易俗的积极性，确保今年村村建立红白理事会，并将移风易俗纳入村规民约公示上墙。

坚持疏堵结合，形成长效机制。全面落实省市惠民政策和殡葬“六公开”，在县乡探索建立集守灵、吊唁、食宿服务于一体的正规殡仪服务机构，财政奖补促进农村公益性墓地与祠堂建设。把移风易俗工作情况作为评选推荐文明县市区、文明村镇、文明社区、文明家庭、文明市民的重要指标，加大权重。同时依法依规开展婚庆、殡葬行业专项治理，强化执法检查，严查低俗行为，解决大操大办、丧事二次装棺、婚事恶俗婚闹等突出问题，推动农村移风易俗制度化常态化长效化。

（作者为市文明办副主任）

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