河长湖长有“名”又有“实”

连山坪塘都管起来了

“不准钓鱼！”3月1日，四川全面禁渔期起，德阳市中江县清河乡清河村巡河员张大福就把这句话挂在嘴边上。“大大小小的河，包括山坪塘都有河长、湖长。”张大福说，家门口的河沟水面，都被县乡党政负责人管起来了。

2017年四川省全面启动实施河长制，如今，四川的河长制将如何更加“名副其实”？

□本报记者 王成栋 邵明亮

有名：每条河都有人管

谈起“河长”，成都新都区新繁镇镇长张平深有感触。全镇大小河湖旁边的公示牌上，都挂着他的名字——新繁镇总河长。“有名，就是表明有人管。”张平说，自打就任河长以来，自己对镇辖区内的河湖地表水质、岸线管理“明显敏感多了”。

省水利厅相关负责人介绍，截至目前，四川省市县乡村共计10万名各级河（湖）长履职，实现全省河湖全覆盖。各级河（湖）长均由同级党政一把手出任。起初，对于担任河（湖）长，各级党政一把手多少存在顾虑，“但随着时间的推移，大家也渐渐熟悉了工作。”

有了各级党政一把手“压阵”，四川省初步构建河湖体系、河长体系、制度体系、推进体系和保障体系。“河湖长的顶层设计和制度建设层面基本完善。”省河长办相关负责人认为，有“名”意味着河湖长制迈出了关键一步，表明靠制度管河湖的基础已初步形成。

有实：每条河都要管好

“从今天开始，各级涉水问题，都将直报省级业务主管部门。”3月1日，在全省河（湖）长工作专题会上，省河湖管理局相关负责人宣布：从即日起，四川河湖长制度信息平台正式启动。而水环境水生态方面的信访举报和舆情处理，将是重中之重。

“水环境水生态治理管护措施能不能到位，河（湖）长是否履职到岗很关键。”前述负责人认为，前述省河长办相关负责人认为，有“名”之后，河（湖）长还要有“实”。

该怎么督促各级河（湖）长履职？答案是考核。

去年开始，四川省正式建立各级河（湖）长工作提示约谈通报制度，细化十余个考核指标，年度考核不合格或履职不力将被约谈、通报，情节严重者可能被追责。

省水利厅相关负责人介绍，考核内容包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境质量、水生态功能保护、执法监督。“当然，会根据实际情况来展开工作。”前述负责人介绍，每年初，四川省会明确年度河（湖）长工作重点，并确定牵头省级部门和参与部门的权责。

每年度单项考核内容也不同。去年，劣V类水体消除攻坚战，其单项考核权重最高。今年，河湖“清四乱”、小水电全部清理，两项考核权重也随之提高。

“就是用这种动态的方式，督促各级河湖长把每年的硬骨头啃下来。”省水利厅相关负责人透露，今年四川省河（湖）长制考核方案已经下发。

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