德阳首例行政公益诉讼开庭垃圾清理不彻底 镇政府被判违法

德阳首例行政公益诉讼开庭 10月23日，德阳中江县人民法院开庭审理县检察院起诉该县永太镇人民政府不完全不充分履职行政公益诉讼案。据悉，这也是德阳首例行政公益诉讼。

今年年初，中江县检察院发现，在该县永太镇卫东桥头以及河道内，存在大量建筑垃圾、生活垃圾，部分垃圾阻塞河道，影响村民生活。3月8日，中江县检察院发出检察建议，建议镇政府履行职责，3月9日，永太镇政府回复已整改完成。后续调查中，中江县检察院发现，永太镇政府履职不完全，河道仍有大量建筑垃圾，仅用土填埋，处理方式不符合国家规范。对此，县检察院依法提起行政公益诉讼。

对此，中江县人民法院作出一审判决，确认被告永太镇人民政府不完全履行环境监督管理职责的行为违法，责令被告在60日内，对该镇卫东桥周边垃圾按照国家标准规范处置，对污染破坏的环境进行治理和修复。

/问题/

垃圾阻塞河道 影响村民生活

此前，有网友在微博上反映，中江县永太镇卫东桥附近，大量的生活垃圾、建筑垃圾堆放，影响到村民的饮水、出行。同时，部分垃圾阻塞河道，导致河道两旁农田被淹，粮食减产。

2019年1月，中江县检察院在履职中发现这一现象仍然存在，大量垃圾堆放在卫东桥头以及河道内，发出阵阵恶臭。桥下受到污染的河流，河水发黑，死鱼漂浮。

村民陈来先在检察院调查时证实，2017年开始，每天都有大量垃圾从永太镇场镇以及三合、双凤等地运到该处倾倒。

政府隔两三天才清运一次，大量垃圾堆积桥头，异味很重。大量垃圾滑入河道，四处漂浮，家禽家畜尸体长期随意丢弃河中，而村民的取水井就在河边，水质受到严重污染。

/调查/

后续复查发现 政府履职不力

3月8日，中江县检察院向永太镇政府发出检察建议，建议镇政府切实履行环保职责，对卫东桥头的垃圾进行处理。

在检察建议发出15日后，永太镇人民政府通过书面对中江县检察院发出的检察建议进行回复，称已经整改完成。

6月8日，中江县检察院对此事进行复查的时候，发现永太镇政府并没有整改到位。从现场提供的图片以及视频看，仍然存在大量生活垃圾、建筑垃圾堆放，镇政府取土对垃圾进行掩埋的整治方式，也不符合相关规范，存在履职不完全不充分的情况。

/起诉/

法院一审判决 限时清理修复

鉴于永太镇政府履职不完全不充分的情况，中江县检察院在德阳市检察院公益诉讼指挥中心的指导下，及时固定相关证据，依法提起行政公益诉讼。

10月23日，中江县人民法院开庭审理此案。庭审中，中江县检察院通过图片、视频、证人证言等多方举证，证明永太镇人民政府负有环境保护职责，在收到检察建议后仍履职不完全不充分，导致群众利益受损。

对此，中江县人民法院作出一审判决，确认被告永太镇人民政府不完全履行环境监督管理职责的行为违法，责令被告在60日内，对该镇卫东桥周边垃圾按照国家标准规范处置，对污染破坏的环境进行治理和修复。

被告永太镇人民政府相关负责人表示，下一步将按照标准，对卫东桥垃圾进行规范化处理，对受到污染破坏的环境进行修复治理。

华西都市报-封面新闻记者 王祥龙 王攀

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