施工导致石头滚落威胁村民安全效能督办施工单位整改控制安全隐患

市效能监察专员回访整改效果安居区会龙镇铁炉村二社近20户村民居住在一施工项目的山脚下，今年3月、5月，两块0.5立方米大小的石头先后滚落至村民房屋背后。村民将此事反映到12345政府服务热线后，市效能监察专员二组介入此事，通过督办，施工单位从多个方面进行了整改，让安全隐患得到有效控制。

石头一再滚落山脚村民安全受到威胁

3月，该项目施工过程中，一块0.5立方米大小的石头不慎滚落至铁炉村2社村民房屋背后的林地中。5月，因受雨水冲刷和浸泡，一块同样为0.5立方米大小的石头发生松动，再次滚落到村民房屋背后，所幸没有造成人员伤害和财产损失。

“房屋背后常常滚石头太吓人了，眼看着雨季越来越近，到时候出现山体滑坡怎么办，我们的安全怎么保证？”随后，山脚下的村民将此事反映到12345政府服务热线。

此事被反映到12345后，立即引起了市效能办、市热线办的高度重视，市效能监察专员二组组长彭毅第一时间介入此事，并于6月8日组织市安监局、市国土局、安居区效能办、会龙镇等多个部门现场督办此事。

下发两份整改通知多个问题限期整改

通过现场调查，市安监局认为施工单位在安全上存在五个问题，一是现行施工方案的安全防护措施无法保障施工影响范围内(会龙镇铁炉村部分)群众农田及房屋安全；二是排水沟排水不畅通，存在往边坡下排水危及坡下农田和农房风险(铁炉村方向)；三是挡墙泥土松散，存在暴雨冲刷产生次生灾害的危险；四是边坡使用竹围挡，不能起到有效的防止石头下落危险；五是未落实施工影响区应急救援措施，落实相关责任人，确保在暴雨中和临近边坡施工时山下人民群众的生命财产安全。

对此，市安监局现场下发整改通知，责令该施工单位对以上问题在6月20日前整改完毕。

市国土局也聘请了专业技术人员进行了现场踏勘，认为施工单位之前采取的措施能部分减轻再次发生崩塌的可能性，但仍存在部分不足，拦石堤外侧固定篱笆存在防护高度、防冲击能力达不到要求的问题。

对此，市国土局也发放整改通知，建议督促施工单位采取被动防护网进行防护、拦挡，并根据落石撞击能量设计选用防护网型号，确定其支撑钢柱、上拉锚绳等构件参数，并计算其上方落石弹跳高度确定防护高度。整改也必须在15日内完成。

回访验收整改效果有效控制安全隐患

昨（21）日，市安监局限定的整改期限已到，市效能监察专员二组组长彭毅组织市安监局、市住建局、市国土局、安居区效能办、会龙镇等多个部门再次来到现场。通过现场验收，发现大部分问题都已整改到位，安全隐患也得到了有效控制。

施工单位相关负责人介绍，这10余天时间里，施工单位从4个方面进行了整改，首先是变被动防护为主动防护，将拦石堤以上施工区域松动的石块进行清理，并对裸露的土坡采用密目网进行覆盖；其次是改变开挖顺序，从施工区域内部向边缘处开挖，始终保持在施工区域内侧形成开挖临空面，避免土、石块向外侧坡下滚落；然后在施工区域的顶部设置第一层木桩固定篱笆，避免施工区域内的土、石块向坡下意外滚落；最后是在拦石堤外侧再设置一道木桩固定篱笆，避免坡上的石块弹跳越过拦石堤和因雨导致的拦石堤外侧石块滑落。

“在下一步的施工中，必须要进一步细化方案、科学论证，确保安全施工。”市安监局安监科科长王和国要求施工单位必须要设立防护网。

施工单位相关负责人表示，之前是因为天气原因延误了防护网的设立，在10天之内，施工单位将完成高3米、长150米的防护网的设立，进一步保证村民安全。记者从市效能办了解到，安居区效能办、会龙镇以及该工程的业主单位也将对防护网的设立进行督促。

（全媒体记者余勇君）

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