坚持预防监督和重点治理两手抓中江县水土流失现象得到有效遏制

四川经济日报讯（罗虹 记者 钟正有）记者从中江县水务局了解到，该县属丘陵农业大县，全县总人口143万人，共45个乡镇760个村，水土流失较为严重，属四川省水土保持重点县之一。

近年来，中江县始终坚持预防监督和重点治理两手抓，以小流域为单元，通过配套小型水利设施建设，栽种水土保持生态林、水保林、封禁治理，保土耕作等措施，形成了层层设防，节节拦挡的综合防治体系，有效控制了水土流失，综合治理成效显著。截至2016年，该县现有水土流失面积779平方公里，占辖区面积的35%。

创新工作理念。该县深入贯彻落实中央、省、市、县的部署，以四川省水保局提出的“123456”的战略方针作为推动水土保持工作行动的指南。即抓好一个活动，梳理薄弱环节，夯实基础；实现两个目标：2620平方公里的有效治理和人为水土流失得到有效遏制目标；三借：借势（河长制、环保督查）、借智（行业外其他部门的智，如国土等部门的遥感数据、省内外同行好的经验）、借利（组织人大开展一次执法大检查）；四个一批：建设一批水保生态示范县、一批水保生态小流域、一批生态示范园、恢复和新建一批水保监测点；五动：上下联动、领导带动、典型驱动、宣传发动、考核带动；六个抓手：抓征收、抓执法、抓监督、抓监测、抓信息化、抓治理。

预防监督工作常抓不懈。一是宣传形式灵活多样。每年结合3月22日“世界水日”和“中国水周”活动在全县范围内进行水土保持法律法规的宣传，在县内的主要路口，设置了14块永久性水土保持宣传碑。二是开展领导干部学法讲义，将《中华人民共和国水土保持法》、四川省《中华人民共和国水土保持法》实施办法等列入领导干部的学法讲义重要内容，做到领导明白、职工清楚、群众知晓。三是利用环保督查，加大水土保持法的宣传力度，为全县73处饮用水水源保护区印制了卡通宣传图进行张贴，以通俗易懂的形式将水土保持的面源污染防治融入到了老百姓的实际生活中。

各项工程全面整合。2013年-2016年，该县国家农业综合开发水土保持项目分别在双凤小流域、黄鹿小流域和永太小流域实施，综合治理水土流失面积28.17平方公里，在坡改梯中打破户界、土地调整、水系整治、道路安排等问题上取得了干部群众的大力支持,农户参与治理水土流失的积极性和主动性非常高。在工程治理中，该县始终坚持走联村连片治理、整流域推进的路子，将水土流失治理与小农水重点县、高标准农田建设和国土整治、现代农业发展、渠系改造及新建、以工代赈及扶贫开发等项目进行整合，对周边地块的水系、生产道路和坡耕地进行整治，达到治理水土流失的目的，充分发挥了水土保持“项目引导、示范带动、典型推动、整体联动”的作用，重点打造水土流失治理重点片，建设工程质量好、增产效果明显、保水保土作用强的示范工程。

工程效益成效显著。一是减轻了洪峰流量和减缓地表径流，有效减轻洪涝灾害，改善区域自然环境，有利于保护生态环境和生态平衡；二是通过坡改梯、保土耕作等措施可提高粮食和经济作物产量，促进农民增收，产生经济效益；三是水土流失得到有效治理，各项措施的合理布设，降低了土壤侵蚀模数，减轻了水土流失量。

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