□“做合格党员 建过硬支部 创时代先锋”庆祝建党96周年专题报道南郊镇：筑牢基层基础 凝聚攻坚合力

南郊镇党群服务中心外景南郊镇位于周村城区东南部，东接张店，南邻文昌湖旅游度假区，是全区融入“四位一体、组群统筹、全域融合”战略实施的主战场，全镇总面积59.7平方公里，辖49个村、90个基层党组织，人口3.8万，其中党员2357名。今年以来，南郊镇党委紧紧围绕基层服务型党组织建设，以“做合格党员、建过硬支部、创时代先锋”为主线，全力打基础固基石，抓学习建机制，抓品牌促创新，真正让基层组织强起来、实起来、活起来，推动基层党建工作全面上台阶、上水平，凝聚攻坚合力。

打基础 固基石

让战斗堡垒强起来

夯实基础是基层组织建设永恒不变的基调。今年，南郊镇以创建“六个好”过硬支部为目标，从加强基层组织标准化建设入手，着力打造过硬“指挥部”、过硬活动阵地、过硬党员队伍，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。

打造过硬“指挥部”。抓好班子建设，认真履行党建第一责任人职责，层层签订党建目标责任书，建立党建“三个清单”，49个村支部书记全部领办党建攻关项目，有力激发了基层党员干部的干事动力。广泛开展“样板党支部”创建活动，确定了李家、张楼等五个党建样板典型，树立起党建标杆，通过现场观摩、互学互评等形式，调动起了各党支部的创建热情。着力抓好“第一书记”队伍建设，通过召开调度会、现场会等方式，第一书记“传帮带”作用得到充分发挥，今年以来，累计落实各类帮扶资金276万元，实施帮扶项目31个。

打造过硬活动阵地。下发《南郊镇党建阵地基本情况统计表》，全面摸排掌握村级阵地建设情况，对党群服务中心进行提升改造，拓展党员活动室、图书室、会议室功能，采用“一室多用”模式，为村民提供全方位“一站式”服务，进一步完善各村党建阵地党旗、板牌、座椅配备，“擦亮”村级党建工作的门面窗口。山子村、苏孔、石佛等10个村党建阵地标准化提升完毕，对开河、姜家、八里等21个村远程教育设备进行更换，为各村提供“一名服务专员，一声电话解决”服务，为党员学习教育提供硬件保障。

培养过硬党员队伍。按照“四讲四有”合格党员标准，分5期对全镇党员进行集中轮训，扎实开展党员组织关系集中排查，健全完善2037名党员档案信息，每季度进行民主评议党员。严格落实党员调训管理制度，成立南郊镇综合党支部，对长期空挂党员、不发挥作用党员进行“回炉”再教育，采用“抄党规党章、学组织制度、上一堂党课”方式提高转化效果。发挥党员示范带动作用，做好“时代先锋”选树工作，联合镇共青团、妇联，成立党团志愿者协会，突出每月一主题，目前已开展12次志愿活动，通过高塘、贾黄集市文明市民宣传，郭家巾帼党员服务队助力“五长制”、敬老院免费义诊等活动，进一步树立党员先锋形象。

抓学习 建机制

让基层党建实起来

驰而不息、求真务实是党的建设的根本要求。南郊镇在真学实做上下功夫、见成效，在组织机制保障上落得准、落得实。

坚持真学实做。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定下发《关于“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，明确目标要求、基本内容和推进措施，驰而不息地抓好学习教育。在真做上下功夫，开展“党建+X”主题活动，将每周六设为固定活动日，结合全镇中心工作确定活动主题。先后开展“党建+五长制”、“党建+违建拆除”、“党建+文明城市创建”、“党建+环保治理”等主题活动20余次，实现党的建设与镇域发展同频共振，凝聚攻坚合力。活动开展过程中，郭家党员带头整治村内存在的各种“脏乱差”问题，孔家老党员对自家违建进行自行拆除，高塘村党员充当文明城市“宣传员”，通过开展“党建+X”主题活动，党员活力进一步激发。

加强党性互动。坚持问题导向，着力解决基层党员组织难、参学率不高、设备陈旧等问题。同时，发挥“智·惠”党建云平台、“南郊党员之窗”微信公共号作用，打造“指尖上的党建”，及时上传活动资料，定期推送信息给党员群众，做到党建信息“有出有入”，及时了解身边优秀党组织、先进党员的典型经验。每月25日开展党员固定学习日，建立镇党建交流微信“先锋群”,通过晒现场、晒活动、晒成果等方式及时交流固定活动日开展情况，提升了基层党员的身份意识和荣誉感。

开展党建制度落实年活动。深化落实7项重点任务，全面推行村级审计工作、党务督查和农村“小微权力清单”制度，抓实领导干部“民情恳谈日”、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，着力提升基层组织建设水平。严格贯彻落实镇村干部作风建设“15个不准”“十条禁令”和村干部“坐班”管理制度，成立3个专项督导组，分东、中、西三片进行检查，加大对镇村干部作风纪律督查，加强党风廉政建设。实行党员正反评比制度，如张楼村将公示栏悬挂在大厅最显眼的位置,每月评比示范党员、警示党员，对党员考勤进行实事量化，总分和评定星级等一目了然。

抓品牌 促创新

让基层组织活起来

持续创新是党建工作永恒的主题，南郊镇在“创新”上大胆实践，推动党的基层组织在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力。

深化“红色引擎”品牌建设。开展“两新”组织党建创新提升年活动，大力推进“两新”组织“建组织、扩覆盖”，精心挑选了78名熟悉党建工作、具有较高理论水平和实践经验的党员干部担任党建指导员，组成“两新”党建工作“参谋团”，帮助巩固党建工作成果，着力打造了方达、金润德、北方淄特等一批“两新”组织星级管理示范点。依托方达电子商务园，推进区域化服务型党组织建设，找准党建与电子商务发展的契合点，创新党组织设置，着力整合电子商务党建资源，构建“大网商”党建工作体系，实现对网商群体的有效覆盖。推动网商党员亮明身份，坚持线上虚拟平台与线下实体组织有机结合，加快打造“党旗红、市场旺、人和谐”的多赢格局。

打造党性教育“红色引领”南郊模式。依托凤凰山国防坑道，建设“红色时空”党性教育基地，规划建设“抗日、解放战争时期”“新中国建设时期”“改革开放新时期”三个党性教育专题展区，运用实物展示、原始文献资料、情景再现、数字化影音等方式，全方位展现党的优良作风在各个历史时期的重要作用，加强党员党性教育。开展好“树形象、比贡献，争做服务发展时代先锋”主题活动，深化无职党员设岗定责，开展“党员示范岗”、“党员责任区”活动，在村级文体广场、绿化等公共区域统一设置党员岗位职责标识牌，确保党员先进性发挥有活动、有载体。

推行村务民主管理“李家经验”。为规范村民行为、实现依法治村，李家村通过初案、反馈、商讨、合法、颁布“五步工作法”制定村规民约，抓住操作性、做表率、重激励、强监督“四个关键”确保村规民约落到实处，每年年初都对过去一年村规民约的执行情况进行总结，对下一年的制定进行动态修订。在全镇推广村规民约“李家经验”，组织各村到李家村学习参观，在每个片区树一个村规民约典型村，孔家村村规民约多次被媒体宣传报道，通过以点带面，以线促面，形成了村级事务管理法治化新格局。

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