德阳市供销社以综合改革为契机 推动供销事业发展

□王红五 本报记者 李鹏飞

西南商报记者昨日从四川德阳市供销社获悉，年德阳市供销社系统认真贯彻中央、省委有关文件精神，以深化供销合作社综合改革为契机，大胆探索、求实创新，取得了一定实效，特别是德阳出台深化供销合作社综合改革的实施意见走在全省前列。

据了解，德阳在积极探索发展农民合作社联合社方面，全市供销合作社通过资本与资源的结合，引领合作社开展跨区域、跨产业的再联合，牵头发起组建专业性合作社联合社和区域性合作社联合社，逐步形成自下而上的合作经济组织体系，以“供销合作社+农民合作社联合社+合作社”带领农户，通过大联合与大合作，不断延伸农业产业链，不断提升农业生产经营的专业化、集约化、规模化、组织化水平。通过两年多的探索实践，截止年月，全市已建成各类农民合作社联合社家。其中，建成由供销合作社出资的市、县级农民合作社联合社各1家。此项工作得到了四川省农业和农村体制改革专项小组的充分肯定和高度重视，于年8月，将德阳市推进农民合作社联合社建设纳入了《全省供销合作社综合改革重点任务试点方案》。

德阳还把基层供销合作社办成以农民为主体的综合性合作社，德阳市供销合作社积极探索，大胆创新，通过与农民合作社共同出资等多种途径，把农民合作社建设成为供销合作社的新型基层组织，并取得了明显成效，新型基层组织基本恢复到了改制前水平，基层供销社办成了真正的农民合作经济组织。此项工作得到了中华全国供销合作总社和四川省供销社的充分肯定和高度重视。年月2日，中华全国供销合作总社国际合作部部长张望舒，率“亚太地区合作社电子商务培训班”名来自印尼、伊朗、缅甸、越南、马来西亚、斯里兰卡、菲律宾、尼泊尔等国的学员，到什邡市湔氐镇沿山供销合作社参观考察与交流。四川省农业和农村体制改革专项小组于年8月，将什邡市纳入了《全省供销合作社综合改革重点任务试点方案》。

同时，德阳还以土地托管为重点，推动农业适度规模经营。年以来，全市供销合作社积极引导基层供销社、农民合作社通过大田托管和保姆式服务，参与土地流转工作。目前全市参与土地托管服务的基层供销社、农民合作社已达个，流转托管土地余万亩，走在了全省前列。四川省农业和农村体制改革专项小组于年8月，将中江县纳入了《全省供销合作社综合改革重点任务试点方案》。

此外，按照中共四川省委、四川省人民政府《关于深化供销合作社综合改革的意见》(川委发〔〕号)的要求，在时间紧、文件出台程序多的情况下，德阳市委农村工作领导小组按照市供销社提出市县两级同步走的工作建议，于年9月日下发了《关于深化供销合作社综合改革相关工作安排的通知》，要求各县(市、区)党委、政府加强组织领导，把握时间进度，确保年月底前出台实施意见。同时，德阳市供销社切实加强指导和协调，及时反馈德阳市委文件审签进度，有力推动了意见出台。目前，德阳市本级和六县(市、区)全部出台了实施意见，走在了全省前列。

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