协同并进 打造高端制造业基地

（紧接第一版）把培育智能制造高技能人才为主的职业教育打造成引领西部、走向全国、走向世界的名片，建设国家高端装备产业创新发展示范市、职业教育促进经济社会发展示范市。

蓝图绘就，目标明确：对接中国制造2025及四川行动计划，探索有利于促进产业创新发展的政策机制，建立促进装备制造创新发展新模式，促进现代服务业与制造业的相互融合，提升智能制造创新能力。力争到2017年，在高端装备、通用航空、新能源汽车、新一代信息技术等重点领域和关键技术的自主创新、研发制造上取得重大突破，初步建成国家装备技术智能制造产业基地。

要实现目标任务，具体路径有8个。一是探索促进高端装备制造产业创新发展政策机制。建设国家重型燃机自主研发及制造基地。支持装备制造企业直接参与石油天然气及页岩气开采、海洋石油开采工程、国家重点发电与电力工程等投资和开发，推动企业由产品生产销售商向工程建设投资商转变。二是创建国家级装备制造创新中心。利用德阳装备制造企业既有优势，整合资源，围绕装备制造业基础性和重大共性需求，与中国科学院等科研院所共同建设国家级装备制造创新中心，开展关键共性重大技术研究和产业化应用示范，面向社会开放服务。三是探索信息技术改造提升传统产业的新路径。加强制造业数字化、智能化改造，提升制造业全流程信息化水平。强化智能制造基础平台建设，建设以智能生产线、数字化车间、智慧工厂为重点的企业智能制造体系，打造装备行业智能制造标杆企业。实施以“互联网+制造”“装备制造大数据”为重点的传统制造业互联网改造提升工程，建设国家装备智能制造试点示范城市。四是创新科技支持农业现代化发展模式。支持农业企业进行科技创新和科技推广，开展农业、畜牧、林业、水利、渔业等领域的科技创新成果推广补贴机制试点。五是协同创建国家军民融合改革创新试验区。创新“民参军”机制，引导民口企业参与军品科研、生产、维修和采购领域，建立开放性的军民融合机制，促进“军转民”“民参军”双向互动。六是探索央地产业合作和医药产业发展新路径。完善央地合作模式，建立常态化的沟通协商机制，相互促进、共同发展。争取建立药品、医疗器械审批绿色通道试点，促进生物医药、现代中药、医疗器械等发展，全力打造千亿医药产业。七是探索通用航空和新能源汽车产业发展新机制。争取通用航空低空领域开放试点。建设通用航空产业基地，加强通用航空飞机制造、物流、教育培训、服务等领域国际合作。推动新能源汽车制造在德阳布局，争取国家对新能源汽车的研发、项目建设、推广应用及配套基础设施建设等给予补助，发展商务用新能源汽车。抓住国家新一轮电力综合改革机遇，争取建设国家电力综合改革试点市，探索输配电价体系、发电端上网电价、售电端的市场化改革。八是打造检测技术与标准创新平台。深化与央企和科研院校合作，共建开放的国家级发电设备质量监督检验中心。

【聚焦重点项目】

成德工业园：

错位竞争  差异化发展

成德工业园，2013年9月由成都、德阳两地共建。与成都主城区仅48公里的距离，让这里成为成德产业协作的重要载体。但也正是由于距离近，让发展面临些许“尴尬”：既要配套、关联发展，又要差异化、错位竞争。

如何平衡？近日，记者采访了德阳市中江县高新区管委会主任胡明森，解读这个联建园区的“另类生存法则”。

胡明森告诉记者，成德工业园59个在建、投产项目中，从成都转移来的有近50家。作为成德共建园区，产业协作一直是重点方向。园区整体产业规划，均由成都相关部门在帮忙把控、编制。

去年，四川被国家列为全面创新改革试验区之一，成德绵则被省上划为先行区。成德同城化也将迎来新跨越。下一步，成德工业园将以纳入成都产业发展规划为契机，推进与成都电子信息、装备制造等产业的关联、成链、错位发展。此外，升格为“省字号”的中江高新区也将扩区，与成德工业园区连为一体，形成更大合力。

目前，成德工业园建成面积6平方公里，聚集规模以上工业企业32户，2015年实现主营业务收入41.5亿元，同比增长44.1%。下一步，招大引强选优将继续成为园区的“一号工程”。胡明森告诉记者，园区内正在建设的恒合工业云项目将为德阳产业转型升级提供强有力保障。目前，企业开发的德阳装备制造工业云平台已正式投入使用。未来，这里还将成为德阳高新技术项目孵化、转换的重要平台。

此外，为进一步推动产城融合发展，园区内已引进多个学校、医疗项目。投资10亿元的“兴业新城”项目2015年已经开工，将为园区产业工人等提供全方位生活服务。

（紧接第一版）把培育智能制造高技能人才为主的职业教育打造成引领西部、走向全国、走向世界的名片，建设国家高端装备产业创新发展示范市、职业教育促进经济社会发展示范市。

蓝图绘就，目标明确：对接中国制造2025及四川行动计划，探索有利于促进产业创新发展的政策机制，建立促进装备制造创新发展新模式，促进现代服务业与制造业的相互融合，提升智能制造创新能力。力争到2017年，在高端装备、通用航空、新能源汽车、新一代信息技术等重点领域和关键技术的自主创新、研发制造上取得重大突破，初步建成国家装备技术智能制造产业基地。

要实现目标任务，具体路径有8个。一是探索促进高端装备制造产业创新发展政策机制。建设国家重型燃机自主研发及制造基地。支持装备制造企业直接参与石油天然气及页岩气开采、海洋石油开采工程、国家重点发电与电力工程等投资和开发，推动企业由产品生产销售商向工程建设投资商转变。二是创建国家级装备制造创新中心。利用德阳装备制造企业既有优势，整合资源，围绕装备制造业基础性和重大共性需求，与中国科学院等科研院所共同建设国家级装备制造创新中心，开展关键共性重大技术研究和产业化应用示范，面向社会开放服务。三是探索信息技术改造提升传统产业的新路径。加强制造业数字化、智能化改造，提升制造业全流程信息化水平。强化智能制造基础平台建设，建设以智能生产线、数字化车间、智慧工厂为重点的企业智能制造体系，打造装备行业智能制造标杆企业。实施以“互联网+制造”“装备制造大数据”为重点的传统制造业互联网改造提升工程，建设国家装备智能制造试点示范城市。四是创新科技支持农业现代化发展模式。支持农业企业进行科技创新和科技推广，开展农业、畜牧、林业、水利、渔业等领域的科技创新成果推广补贴机制试点。五是协同创建国家军民融合改革创新试验区。创新“民参军”机制，引导民口企业参与军品科研、生产、维修和采购领域，建立开放性的军民融合机制，促进“军转民”“民参军”双向互动。六是探索央地产业合作和医药产业发展新路径。完善央地合作模式，建立常态化的沟通协商机制，相互促进、共同发展。争取建立药品、医疗器械审批绿色通道试点，促进生物医药、现代中药、医疗器械等发展，全力打造千亿医药产业。七是探索通用航空和新能源汽车产业发展新机制。争取通用航空低空领域开放试点。建设通用航空产业基地，加强通用航空飞机制造、物流、教育培训、服务等领域国际合作。推动新能源汽车制造在德阳布局，争取国家对新能源汽车的研发、项目建设、推广应用及配套基础设施建设等给予补助，发展商务用新能源汽车。抓住国家新一轮电力综合改革机遇，争取建设国家电力综合改革试点市，探索输配电价体系、发电端上网电价、售电端的市场化改革。八是打造检测技术与标准创新平台。深化与央企和科研院校合作，共建开放的国家级发电设备质量监督检验中心。

【聚焦重点项目】

成德工业园：

错位竞争  差异化发展

成德工业园，2013年9月由成都、德阳两地共建。与成都主城区仅48公里的距离，让这里成为成德产业协作的重要载体。但也正是由于距离近，让发展面临些许“尴尬”：既要配套、关联发展，又要差异化、错位竞争。

如何平衡？近日，记者采访了德阳市中江县高新区管委会主任胡明森，解读这个联建园区的“另类生存法则”。

胡明森告诉记者，成德工业园59个在建、投产项目中，从成都转移来的有近50家。作为成德共建园区，产业协作一直是重点方向。园区整体产业规划，均由成都相关部门在帮忙把控、编制。

去年，四川被国家列为全面创新改革试验区之一，成德绵则被省上划为先行区。成德同城化也将迎来新跨越。下一步，成德工业园将以纳入成都产业发展规划为契机，推进与成都电子信息、装备制造等产业的关联、成链、错位发展。此外，升格为“省字号”的中江高新区也将扩区，与成德工业园区连为一体，形成更大合力。

目前，成德工业园建成面积6平方公里，聚集规模以上工业企业32户，2015年实现主营业务收入41.5亿元，同比增长44.1%。下一步，招大引强选优将继续成为园区的“一号工程”。胡明森告诉记者，园区内正在建设的恒合工业云项目将为德阳产业转型升级提供强有力保障。目前，企业开发的德阳装备制造工业云平台已正式投入使用。未来，这里还将成为德阳高新技术项目孵化、转换的重要平台。

此外，为进一步推动产城融合发展，园区内已引进多个学校、医疗项目。投资10亿元的“兴业新城”项目2015年已经开工，将为园区产业工人等提供全方位生活服务。

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