深入推进惩腐肃贪 强化监督执纪问责

(上接第一版)据统计，去年，在市、县两级纪委全会上，全市共348名干部书面述廉、34名干部口头述廉，接受廉政质询和测评。

重拳出击：

落实好“两个责任”，就是要抓住“牛鼻子”，种好“责任田”。

一直以来，市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，党政主要领导以身作则、率先垂范，领导班子成员严格落实“一岗双责”，“一人一单”制定责任清单，明确126项责任事项，压实责任、传导压力。全面推行“一诺三清”廉政制度，开展廉政承诺，做到自律在先；通过“说清”“核清”“查清”，严格挺纪在前。深化以“问题导向会诊制、明晰责任背书制、推进工作台账制、量化评价考核制、严格问责双查制”为核心的“5+3”制度体系，推动落实“两个责任”长期坚持、常态坚持、有效坚持。

去年，德阳市认真开展党风廉政建设巡察，巡察市、县部门（单位）12个，反馈问题161项、移交问题线索11条。强化党风廉政建设责任追究，严格“一案双查”，问责主体责任43人、监督责任28人。用好纪检（监察）建议书和预防腐败建议书，向18个单位指出问题52个，提出意见73条。

关键词：挺纪在前

镜头聚焦：

“请问是广汉市纪委吗？这里有几个疑似某局的工作人员在上班时间打麻将。”去年7月，广汉市纪委通过群众举报，现场查实了4名公职人员上班时间打麻将，并通过“快查快办机制”，在次日根据调查结果给予4人行政记过处分，并在广汉市范围内进行点名通报曝光。

广汉只是全市纪检监察机关坚持挺纪在前，从严惩治腐败，坚决纠正“四风”的一个缩影。去年，市纪委借力“互联网+”，构建“动起来”的监督网络，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。同时，深化“随手拍”行动，充分发挥群众的监督作用，实现网络覆盖到哪、监督就延伸到哪，并在“互廉网”设置“举报指南”和“我要举报”栏目，方便群众一键举报。“群众只要发现公职人员有违纪、腐败等作风问题，都可以及时拍照并通过'德阳效能'微博等多种途径进行举报。”市纪委相关负责人说。

此外，市纪委还结合电视问政节目、行风热线节目，曝光那些披着“隐身衣”的“四风”问题，明确举报方式，开通举报热线，畅通举报渠道，引导群众积极举报身边“四风”和腐败问题，充分发挥了群众和媒体的监督作用。

去年，全市纪检监察机关处置线索1434件，立案573件，处分569人，其中立案县处级干部24人、乡科级干部89人，“不敢腐”的震慑作用充分发挥。

重拳出击：

深化正风肃纪，坚决纠正“四风”。去年，“德阳效能”微博办理网友反映问题2800余件，问责19人。“12345”为民服务平台办理群众诉求28639件。全市立案查处群众身边的“四风”和腐败问题281件，处分359人；市纪委监察局发出通报9期，曝光55人。

践行挺纪在前，从严惩治腐败。去年，全年立案查处了市直机关工委原书记张和平，市公用事业管理局原局长曹安祥，金路集团公司原董事长张昌德，中江县原县委常委、常务副县长吴晓东，中江县原县委常委、宣传部长严键，广汉市原市委常委、政法委书记唐礼忠，广汉市原副市长江敦杰等一批严重违纪违法案件。

注重源头防治，扎紧制度笼子。去年，德阳市广泛深入宣传《准则》《条例》，举办宣讲辅导120场次，党员参加知识竞赛20余万人次，编印发放《年画说准则》《漫说条例》“口袋书”6万册；举办各级廉政研修班、岗位廉政教育和廉政大讲堂1750场（次）；在重要时间节点发送廉政提示短信7万余条；深化廉政风险防控“A计划”，随机抽查审计A级风险岗位100个，发现问题316个，提出建议325条，移送问题线索11条。

关键词：自身建设

镜头聚焦：

“作风建设永远在路上，我们要抓早抓小……”2015年11月12日上午，市纪委监察局讲师团来到什邡市，对什邡市纪检监察干部进行了集中业务培训，培训内容包括全面落实“两个责任”及作风建设宣讲、当前纪检监察工作形势分析等方面的内容。“我们希望通过这样的培训切实提高全市纪检监察干部法治观念和法治思维，运用法治方式推进全市党风廉政建设和反腐败工作。”市纪委相关负责人介绍说。

去年9月下旬，市纪委监察局拉开了提升全市纪检监察干部法治观念和法治思维专题培训的序幕，选优配强师资力量，先后轮流到广汉市、绵竹市、罗江县、旌阳区、中江县开展送课下基层活动，而什邡市是此次培训的最后一站。据了解，为加强培训的针对性，在前期筹备期间，市纪委监察局先后三次发放调查表，切实了解县（市、区）纪检监察干部的工作实际和培训需求，有针对性地安排了落实“两个责任”，加强作风建设及基层党风廉政建设工作，信访处理、案件查办、宣传教育、惩防体系建设等相关业务知识培训，并在培训中安排了围绕“派驻工作怎么看、怎么干”主题开展分组座谈交流等，在培训结束后还对培训人员现场组织考试，实现紧贴基层、有的放矢，提高培训的靶向性和实用性。

“通过这次培训，我对自觉运用法治的思维方式去想问题、做决策，运用法治的方式推进工作等方面有了新认识，在以后的工作中，我将通过实践提升法治思维破解问题的能力。”参加培训的什邡市文广局纪委书记李洪感叹道。

据了解，全市共计1100余名纪检监察干部参加培训。德阳市还通过视频集中培训、OA平台网络自学等方式，进一步提升全市纪检监察干部法治能力。

重拳出击：

2015年，全市纪检监察干部队伍不断加强自身建设，锻造过硬队伍。认真开展“三严三实”专题教育和“创铸树”活动，持续深化“三转”，建设“正勤实”队伍，着力解决业务不熟、执纪不力、律己不严等问题。开展“党性教育月”“纪委书记下基层”，构建全员培训体系，发挥特邀监察员队伍作用，开展纪检监察系统廉政风险防控。市纪委监察局清理权力事项64项，明确风险点268个，制定防控措施420项；德阳市出台《纪检监察干部问责暂行办法》等10项监督制度，纪律处分6人、组织处理9人。

深化纪律检查体制改革也是德阳市纪检监察机关的重点工作。德阳市推进9个方面81项任务，完成67项，占总任务的82.7%；推行“1+X”模式，建立制度44项。创新同级监督，市县党政领导班子成员在同级纪委全会述责述廉并接受廉政测评，实行“三重一大”事项决策记实制度、县级纪委向市纪委报告同级党委常委会成员履行主体责任及廉洁从政情况制度。建立党风廉政建设和纪检监察工作绩效记实制度，实行正面清单和负面清单公示制。出台《德阳市统筹联动中央、省驻德单位纪检工作暂行办法》，统筹联动59家驻德单位纪检工作，市纪委协助开展纪律审查28件次。

(上接第一版)据统计，去年，在市、县两级纪委全会上，全市共348名干部书面述廉、34名干部口头述廉，接受廉政质询和测评。

重拳出击：

落实好“两个责任”，就是要抓住“牛鼻子”，种好“责任田”。

一直以来，市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，党政主要领导以身作则、率先垂范，领导班子成员严格落实“一岗双责”，“一人一单”制定责任清单，明确126项责任事项，压实责任、传导压力。全面推行“一诺三清”廉政制度，开展廉政承诺，做到自律在先；通过“说清”“核清”“查清”，严格挺纪在前。深化以“问题导向会诊制、明晰责任背书制、推进工作台账制、量化评价考核制、严格问责双查制”为核心的“5+3”制度体系，推动落实“两个责任”长期坚持、常态坚持、有效坚持。

去年，德阳市认真开展党风廉政建设巡察，巡察市、县部门（单位）12个，反馈问题161项、移交问题线索11条。强化党风廉政建设责任追究，严格“一案双查”，问责主体责任43人、监督责任28人。用好纪检（监察）建议书和预防腐败建议书，向18个单位指出问题52个，提出意见73条。

关键词：挺纪在前

镜头聚焦：

“请问是广汉市纪委吗？这里有几个疑似某局的工作人员在上班时间打麻将。”去年7月，广汉市纪委通过群众举报，现场查实了4名公职人员上班时间打麻将，并通过“快查快办机制”，在次日根据调查结果给予4人行政记过处分，并在广汉市范围内进行点名通报曝光。

广汉只是全市纪检监察机关坚持挺纪在前，从严惩治腐败，坚决纠正“四风”的一个缩影。去年，市纪委借力“互联网+”，构建“动起来”的监督网络，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。同时，深化“随手拍”行动，充分发挥群众的监督作用，实现网络覆盖到哪、监督就延伸到哪，并在“互廉网”设置“举报指南”和“我要举报”栏目，方便群众一键举报。“群众只要发现公职人员有违纪、腐败等作风问题，都可以及时拍照并通过'德阳效能'微博等多种途径进行举报。”市纪委相关负责人说。

此外，市纪委还结合电视问政节目、行风热线节目，曝光那些披着“隐身衣”的“四风”问题，明确举报方式，开通举报热线，畅通举报渠道，引导群众积极举报身边“四风”和腐败问题，充分发挥了群众和媒体的监督作用。

去年，全市纪检监察机关处置线索1434件，立案573件，处分569人，其中立案县处级干部24人、乡科级干部89人，“不敢腐”的震慑作用充分发挥。

重拳出击：

深化正风肃纪，坚决纠正“四风”。去年，“德阳效能”微博办理网友反映问题2800余件，问责19人。“12345”为民服务平台办理群众诉求28639件。全市立案查处群众身边的“四风”和腐败问题281件，处分359人；市纪委监察局发出通报9期，曝光55人。

践行挺纪在前，从严惩治腐败。去年，全年立案查处了市直机关工委原书记张和平，市公用事业管理局原局长曹安祥，金路集团公司原董事长张昌德，中江县原县委常委、常务副县长吴晓东，中江县原县委常委、宣传部长严键，广汉市原市委常委、政法委书记唐礼忠，广汉市原副市长江敦杰等一批严重违纪违法案件。

注重源头防治，扎紧制度笼子。去年，德阳市广泛深入宣传《准则》《条例》，举办宣讲辅导120场次，党员参加知识竞赛20余万人次，编印发放《年画说准则》《漫说条例》“口袋书”6万册；举办各级廉政研修班、岗位廉政教育和廉政大讲堂1750场（次）；在重要时间节点发送廉政提示短信7万余条；深化廉政风险防控“A计划”，随机抽查审计A级风险岗位100个，发现问题316个，提出建议325条，移送问题线索11条。

关键词：自身建设

镜头聚焦：

“作风建设永远在路上，我们要抓早抓小……”2015年11月12日上午，市纪委监察局讲师团来到什邡市，对什邡市纪检监察干部进行了集中业务培训，培训内容包括全面落实“两个责任”及作风建设宣讲、当前纪检监察工作形势分析等方面的内容。“我们希望通过这样的培训切实提高全市纪检监察干部法治观念和法治思维，运用法治方式推进全市党风廉政建设和反腐败工作。”市纪委相关负责人介绍说。

去年9月下旬，市纪委监察局拉开了提升全市纪检监察干部法治观念和法治思维专题培训的序幕，选优配强师资力量，先后轮流到广汉市、绵竹市、罗江县、旌阳区、中江县开展送课下基层活动，而什邡市是此次培训的最后一站。据了解，为加强培训的针对性，在前期筹备期间，市纪委监察局先后三次发放调查表，切实了解县（市、区）纪检监察干部的工作实际和培训需求，有针对性地安排了落实“两个责任”，加强作风建设及基层党风廉政建设工作，信访处理、案件查办、宣传教育、惩防体系建设等相关业务知识培训，并在培训中安排了围绕“派驻工作怎么看、怎么干”主题开展分组座谈交流等，在培训结束后还对培训人员现场组织考试，实现紧贴基层、有的放矢，提高培训的靶向性和实用性。

“通过这次培训，我对自觉运用法治的思维方式去想问题、做决策，运用法治的方式推进工作等方面有了新认识，在以后的工作中，我将通过实践提升法治思维破解问题的能力。”参加培训的什邡市文广局纪委书记李洪感叹道。

据了解，全市共计1100余名纪检监察干部参加培训。德阳市还通过视频集中培训、OA平台网络自学等方式，进一步提升全市纪检监察干部法治能力。

重拳出击：

2015年，全市纪检监察干部队伍不断加强自身建设，锻造过硬队伍。认真开展“三严三实”专题教育和“创铸树”活动，持续深化“三转”，建设“正勤实”队伍，着力解决业务不熟、执纪不力、律己不严等问题。开展“党性教育月”“纪委书记下基层”，构建全员培训体系，发挥特邀监察员队伍作用，开展纪检监察系统廉政风险防控。市纪委监察局清理权力事项64项，明确风险点268个，制定防控措施420项；德阳市出台《纪检监察干部问责暂行办法》等10项监督制度，纪律处分6人、组织处理9人。

深化纪律检查体制改革也是德阳市纪检监察机关的重点工作。德阳市推进9个方面81项任务，完成67项，占总任务的82.7%；推行“1+X”模式，建立制度44项。创新同级监督，市县党政领导班子成员在同级纪委全会述责述廉并接受廉政测评，实行“三重一大”事项决策记实制度、县级纪委向市纪委报告同级党委常委会成员履行主体责任及廉洁从政情况制度。建立党风廉政建设和纪检监察工作绩效记实制度，实行正面清单和负面清单公示制。出台《德阳市统筹联动中央、省驻德单位纪检工作暂行办法》，统筹联动59家驻德单位纪检工作，市纪委协助开展纪律审查28件次。

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