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与改革同行 与民声共振

来源:四川日报 2015-11-06 07:33   https://www.yybnet.net/

(上接01版)全省各地人大及其常委会也积极探索监督新途径,创新监督方式,增强监督实效:2011年,内江市人大常委会作出关于加强甜城湖保护管理的决议后,连续3年听取市政府贯彻落实情况汇报,督促市政府采取有效措施解决水质问题;广元市人大在全省率先制定专题询问办法,探索形成有效的“六个一”做法;德阳市人大开展干部任后监督创新……每一次尝试,都留下开拓创新的坚实足迹。

密切联系群众为百姓发出“代表好声音”

在德阳市中江县永太镇清福村,20多年来村道公路一直未进行整修与维护,群众行路难,农产品卖不出去。省人大代表曾顺碧在省人代会上反映了此事,很快,省交通运输厅第一笔资金20万元到了镇财政所的账户……

近年来,四川省各级人大代表积极反映群众诉求,帮助、促进解决群众生产生活中的实际困难,力所能及为群众办实事、好事。但也有群众反映:一年一度人代会,人大代表履职热情高涨,闭会期间却悄无声息。

这样的“困局”如何破解?如何让全省27万多名各级人大代表都能与选民面对面、心连心?

在省委的领导和支持下,省人大常委会出台《四川省人民代表大会代表联系群众工作办法》,先后召开人大代表联系群众工作座谈会、经验交流会,并将“代表应当密切同群众的联系,通过座谈、走访、持证视察、电话、信函、网络和参加集中视察、专题调研、小组活动等方式和渠道,听取和反映群众诉求”这一全新条款与建立健全代表联络机构写入修正后的《四川省〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉实施办法修正案》,代表密切联系群众成为代表履职时的刚性约束。

2015年8月,省人大常委会办公厅印发《关于在代表中倡导开展“扶贫攻坚——人大代表再行动”活动的通知》,再次吹响人大代表扶贫攻坚的冲锋号,各级人大代表根据岗位职能、专业特长,结合区域贫困特点和各地工作安排,积极为扶贫攻坚出招,力所能及地帮扶贫困群众脱贫致富。

各市、州也分别出台代表联系群众的制度和办法,探索出生动多样的联系形式,积极改进代表议案、建议办理和督办,将议案和建议办理情况代表满意与否纳入部门的目标考核,有力地推动了基层民主和政权建设不断焕发新活力。

强化自身建设建好人大履职的“加油站”

落实并启动两个彝族集中居住区建设项目;筹集30余万元用于支持全村中药材种植等产业发展……自从确定结对帮扶盐源县青天铺村后,省人大常委会机关先后10批次、90余人次到该扶贫点调研,他们还建立完善了机关21个支部结对帮扶工作机制,对分布于40多平方公里高寒深山中的60户贫困户家庭,运用GPS精准定位,逐一入户核实情况,精准制定脱贫计划。“有了人大的支持和帮助,我们自己也会更加努力发展生产,尽快脱贫致富。”青天铺村委会主任沙国忠说。

省人大常委会机关把盐源县青天铺村的定点帮扶任务作为重中之重,多次实地调研,助力基础建设,支持产业发展,以实际行动践行党的群众路线教育实践活动和省委“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的部署,不断加强自身建设。

2009年省委人大工作会议以来,在省委的坚强领导和大力支持下,省人大常委会将各市(州)人大常委会主任均纳入作为常委会组成人员;把县乡人大工作纳入全省人大工作整体格局,推动县人大常委会主任单设和乡(镇)人大主席专职配备;加大邀请公民旁听省人代会和常委会会议力度,召开座谈会听取公民意见建议;新增县级人大常委会主任和乡镇人大主席列席常委会会议,“零距离”感受依法履职过程,加强与基层人大联系;省人大常委会主任、7位副主任联系群众、联系代表,深入基层联系点、扶贫点,帮助把脉发展思路,解决实际困难,开展***……建好“加油站”,促进人大依法履职行权,省人大常委会一系列举措持续推进。

与时俱进,开拓创新,在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度,在全面深化改革中推进人大工作创新发展,四川省各级人大正迸发蓬勃生机,行进在推进“四个全面”战略布局的新征程中。

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