一条“红线”保障生态“底线”

森林：

摸清家底，为红线划定作支撑

记者了解到，德阳市完成了《森林分类区划界定》，目前正着力推进新一轮森林资源二类调查，摸清“家底”。继什邡市完成二类调查工作之后，罗江县、中江县、绵竹市、广汉市、旌阳区也陆续启动了此项工作。

据市林业局相关负责人介绍，今年，德阳市将深化集体林权制度配套改革，包括完成全市集体林权确权颁证查漏补缺工作，搭建林权交易平台以建立健全“量价分离”森林资源资产评估机制，改革和完善集体林采伐管理，继续推进森林保险工作，积极做好林权融资工作。另一方面，加强森林资源承载能力监测预警基础工作，实施好德阳市《森林分类区划界定》，全面实施《县级林地保护利用规划（2010-2020）》，着力推进新一轮森林资源二类调查，为实施“红线”制度完善技术和数据支撑。同时完善资源有偿使用和生态补偿制度，实施林业分类经营、分类管理。增加对集体公益林的生态效益补偿的投入，对国有公益林按面积和护林人员“双线测算”给予管护补助资金，实施动态化管理。 

水资源：

最严水资源控制指标出台

记者从市水务局获悉，德阳市计划到今年，全市用水总量控制在18.2亿立方米以内，地下水开采控制量为3.47亿立方米，万元工业增加值用水量比2010年降低35%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.43以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到50%以上；到2020年，全市用水总量控制在18.7亿立方米以内，地下水开采控制量为3.23亿立方米，水功能区水质达标率70%以上；到2030年，全市用水总量控制在18.8亿立方米以内，地下水开采控制量为3.2亿立方米，水功能区水质达标率90%以上。

去年，德阳市用水总量17.15亿立方米；万元工业增加值用水量32立方米，相比2010年下降62.8%；农田灌溉水有效利用系数达到0.439；重要江河湖泊水功能区水质达标率80%。

去年8月中旬，按照省政府的统一安排和水资源管理控制目标，德阳市依据全市水资源综合规划成果，结合各县（市、区）用水现状、经济社会现状和发展规划，编制了《德阳市实行最严格水资源管理制度“三条红线”控制目标专题报告》，并以《德阳市实行最严格水资源管理制度考核办法》将水资源管理控制目标分解到各县（市、区）政府，严格控制区域取用水总量。

最严格水资源管理制度自去年在全市推进以来，德阳市在探索研究沱江上游绵远河段的水资源调度方案、协调全市用水统计数据的同时，加强重要入河排污口监督性监测工作，对德阳市的柳梢堰污水处理厂、绵远河污水处理厂的入河排污口开展了监督性监测；并以沱江流域“德阳成都控制单元”水污染综合整治为抓手，将工业污染治理、工业关停淘汰、城镇污水垃圾、畜禽养殖治理、生态建设等五大类共85个重点项目纳入规划，去年共计完成45个项目。本报记者 肖芷悠

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