本报讯(记者 许江韵) 今年,德阳市提出在总结广汉市三水镇友谊村试点经验基础上,进一步扩大农村集体资产股份合作制改革试点范围,目前,各县(市、区)试点单位已全部落实,分别是:广汉三水镇、和兴镇、兴隆镇、西外乡,旌阳区德新镇红阳村、扬嘉镇扬嘉村14组,什邡市皂角镇义桥村,绵竹市东北镇天河村,中江县永太镇迎丰村,罗江县金山镇金山村。
2014年,德阳市结合省上在广汉市开展的增加农民财产性收入试点工作,率先在广汉市三水镇友谊村开展了农村集体资产股份合作制改革试点。改革内容是在对村组集体资产资源清理基础上,将村组集体经济组织所拥有的房屋、农业资产、其他生产性固定资产等经营性资产以及鱼塘水面等资源性资产全部折股量化到人,组建村集体经济股份合作社,由合作社对资产进行经营管理,收益按照股份进行分配。三水镇友谊村在改革试点工作中探索创新的“四步改革法”,即“清产核资、股份改造、统筹经营、融合发展”,经对资产资源评估作价,全村经营性资产共计1521万元,具有村集体经济组织成员资格的人员3594人,按照人平3000元的标准量化到人,股份量化到人的资产份额约占经营性资产的70%,剩余30%份额作为集体股,让村民变股民,真正成为了农村集体经济组织的主人。
按照全市对农村集体资产股份合作制改革工作的部署安排,今年,广汉市要在3个以上乡镇全域开展相关试点,其他县(市、区)每个县在1个以上的村开展试点,年底前完成。2016年每个县(市、区)要在3个以上乡镇开展试点,2017年每个县(市、区)在三分之一以上乡镇开展试点,到2020年全市所有县(市、区)全面完成。
目前,各县(市、区)统筹考虑农村综合改革试点、集体经济发展水平和干部群众愿望要求,已确定改革试点单位。近日,市农业局也专门组织各县(市、区)农业局、试点镇村相关人员在广汉市三水镇友谊村召开了农村集体资产股份合作制改革现场学习推进会,学习推广“四步改革法”的成功经验,进一步明确目标任务和工作重点,为确保各地试点工作顺利推进起到了很好的示范引领作用。
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