服务“夕阳”的“朝阳”产业 ——中江县民营资本纷纷进入养老产业的背后

本报记者 杜晓鹏

近日，中江县目前最大的一家民营非盈利养老机构中江南山老年公寓正式对外开放，而在今年还将有一家民营养老机构即将开业。民营资本纷纷入主中江养老服务行业，能否为中江人养老带来一种新的选择？又会对中江养老产业带来怎样的机遇？日前，记者来到中江进行了实地采访。

现状：老龄化现象凸显带来商机

根据第六次全国人口普查数据，中江县现有常住人口143万人，其中60岁以上人口达到21.75万人，占全县人口总数的15.2%，老龄化现象已经凸显。

中江县作为一个人口、劳务输出大县，“空巢”老年家庭增多。多数子女婚后不与老年人同住，尤其是城镇老年人独居和家庭“空巢化”问题日趋严峻，基本占到60周岁以上老年家庭的70%以上，远超全国50%的平均水平。根据不完全统计， 目前全县有机构养老服务需求的老年人约占60周岁以上老年群众体的3%，达到6525人。与此同时，家庭化养老功能进一步退化，中江已经开始进入“4-2-1家庭”时代，即1对夫妻供养4个老人，抚养1个孩子，家庭规模的缩小使老人面临养老资源短缺的威胁，家庭养老功能进一步弱化。

而与此相对应的是，中江全县养老机构存在着严重不足。目前，中江县由政府兴办的养老服务机构共计46所，其中社会福利中心1所、敬老院44所，服务对象仅为城镇“三无”人员和农村五保户。而目前，全县正式开展养老服务的民营机构仅有2家，供求缺口巨大，养老产业发展潜力巨大。

观念：社会性养老正逐渐被接受

在南山老年公寓，记者碰到了正前来咨询的刘女士。刘女士告诉记者，自从母亲去世后，父亲一直心情不好，近年来身体明显较以往差了许多，但由于工作和自己家庭的原因，对父亲的照顾也不太周到，好在父亲通情达理，主动提出了让她来联系养老机构，把老人送养老院实属无奈之举。

南山公寓的常务副理事长阳力说，像刘女士这样的情况还有很多。可以说，基本在此入住的老人都是自己主动要求来的。阳力认为，选择机构养老的可分为四个类型：一是家庭条件较好，追求高质量养老护理，且有足够能力缴纳养老服务费用；二是失能、半失能群体；三是“空巢”群体，多为子女在外地工作，长时间无法回家照顾老人；四是“失独”群体，由于各种原因，丧失独生子女，需要有人给予精神慰藉及生活照料。阳力认为，从消费群体中来看，受经济能力和传统观念影响，城里人对社会机构养老的认同度越来越高，选择民营机构养老是未来养老的一种大趋势。

方向：个性化服务是未来竞争的关键

在阳力看来，民营机构从事养老服务是一个投资大、见效慢的项目。阳力坦言，董事会已经预估头两年肯定是亏损，第三年才能持平。但从未来发展来看，谁先进入谁就能在未来的市场上占得先机，养老服务是一个需要靠口碑的行业。

阳力认为，养老院不是托老所，不仅是让老人吃饱穿暖有地方睡觉，而且要提供精神上的慰藉。一句话概括就是要为每一位老人提供个性化的养老服务，要老人们有尊严地活着。他说，就目前中国养老业的现状来看，中国的养老行业还处在初级阶段，不论是从专业性还是从业人员素质，都是良莠不齐，需要政府部门加大指导和政策上的扶持。

新闻延伸

中江即将出台

养老服务实施意见

在中江县民政局，有关负责人告诉记者，由民政局编写的《中江县关于加强老年人关爱服务体系建设的实施意见》已经完成，不日将提交到政府进行研究。实施意见中提出，中江县将建立健全“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会养老服务体系。到2017年，各类居家养老服务企业（机构）和社会组织达到136个，养老服务设施覆盖所有社区、35个乡镇和27个农村社区，养老床位总数达到6000张以上。

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