中江大石村村民 3天自筹23万修路钱

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2014年初的村干部换届选举，通过制定村规民约、开展群众路线教育实践活动等，村民参与村上集体事务的积极性不断提高，“修路花的钱可比翻修堰塘多很多，大家能不能支持把路修起来。”被推选为村主任的毛忠英心里还是打着鼓。

动员会上，毛忠英给村民代表们讲事实、讲政策：“我们村上的泥巴路，下雨了积水深，出行不方便，出去打工的不方便，上学的不方便，对农业产业发展也不利，如果修好了路，出去打工方便了，收入也上去了，我们村离县城近，妇女背小菜出去卖也是一笔收入，现在国家每公里还补贴10万，大家可以自己算笔账……”

村民代表经过一番讨论，决定自己先测算出需要修建的道路长度、造价等，制定分担到人头的筹劳筹资方案，每个院子找代表负责收集资金打入“一事一议”专用账号，村干部负责落实补贴方面的工作，招标投标过程大家也全程投票决定。在施工过程中，村民还自发成立质量监督小组、理财小组，实行动态监管。镇、村两级都无权动用老百姓自筹资金，涉及资金、利益等问题，村干部一概不参与。群众自己组织，广泛积极参与，大大提高了建设的效率和质量，整齐平坦的道路迅速建成。

有了修路的经历，村民们对村干部多了一份信任，对村上集体事务也多了一份积极性。6组的几户村民正自发做着院子泥巴路修建的准备工作；村上医保收缴工作提前超额完成……

毛忠英说：“这些都是村民自我管理、自我服务、自我监督的生动实践。现在村里大小事务，老百姓都愿意积极参与，主动找村干部谈心。路修通了，老百姓与干部之间的心路也通了。”

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中江县地处龙泉山脉尾端，是典型的丘区农业大县，幅员面积2200平方公里，143万余人口。全县村内道路6691公里，已建成1519.78公里，还有5100公里需要修建。多年来，由于县财力不足，农村道路建设推进缓慢，群众出行难、丘区农业经济发展难等问题得不到有效解决。2014年中江县委第一次常委会研究决定，充分利用中央“一事一议”财政奖补项目资金，强力推进村内道路建设，每公里按10万元进行补助，通过广泛的政策宣传，极大地调动起了群众修路的积极性。2014年，全县下达“一事一议”财政奖补村内道路建设计划共3批，建设里程1109.621公里，总投资30599.788万元，其中，群众筹资筹劳和社会及个人捐赠19493.563万元，“一事一议”财政奖补资金11106.225万元。

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