公共服务维护补助惠及3万余村
□本报记者 陈岩
【关键词】农村公共服务设施运行维护
【数字民生】
2012年,四川省成为全国首批农村综合改革示范试点省份后,启动了村级公共服务运行维护机制改革。两年来,经四次扩面,四川省试点工作已惠及164个县(市、区)的30568个行政村,覆盖率达65%。2014年,省委、省政府将农村公共服务运行维护机制建设纳入全省19件民生实事之一重点推进,各级财政共筹集落实补助资金16.38亿元。
【百姓连线】
2012年6月,德阳市中江县富兴镇柳林沟村的村供水站管网破裂,全村人的自来水停了。
这可急坏了村支书杨运润,找施工队来看,修好水管要11000元钱。村上没有常备资金,杨运润只好挨家挨户集资,平均到每户不过百元左右,但有的人不在,有的不愿掏,整整用了4个月,直到10月才将管网修好。杨运润犯愁:“下次再坏了可咋办?”
2014年上半年,事情发生转变,柳林沟村收到5万元农村公共服务设施运行维护补助款,其中省级财政3万元,县级财政配套2万元。
这笔钱怎么用?柳林沟村民召开大会讨论。3000元雇人巡逻、12000元雇人打扫卫生、6000元用于农家书屋、4000元用于村广播站……因为对上一次“缺水”心有余悸,村民们没忘留出一半左右的应急款。
“没过多久,供水站管网又破裂了,而且还挺严重。”杨运润说,大家就想起了这笔应急款。请专业人士来看,两万元不但可以修复管网,还能进行加固,保障村民用水。
全村开会表决,大家一致同意动用公共服务设施运行维护补助款。钱拨到位,施工队进场,不到一周,整个管网得到修复。
【编辑点评】
好钢用在刀刃上。面对如何提高财政资金使用效率这个问题,这是个屡试不爽的好方法。对一个村子来说,有了5万元公共服务设施运行维护补助款,就有了为农服务的基础,再结合村民议事的制度,可以真正实现“小钱办大事”。
400多万农村人口喝上安全放心水
□本报记者 王成栋
[关键词]量质同步
[数字民生]
2014年初,四川省计划全年减少农村饮水不安全人口450万人。实际上,全年全省共解决475.37万农村人口饮水安全问题,完成农村饮水工程投资24.18亿元,新建各类农村饮水工程9315处。在推进集中供水覆盖范围时,四川省将水质监测提上日程,在30个县开展水质监测中心建设试点,并明确到2015年178个项目县(市、区)将全部建成水质监测中心。
[百姓连线]
1月11日下午,资阳市雁江区保和镇晏家坝村,区水务局局长陈华明带着人挨家挨户做自来水取样,检查水管破损情况。村支书郭良玉笑着说,“比之前去江边挑水吃轻松多了。”
去年5月前,晏家坝村一直饮用的是江水,用明矾沉淀一下,煮沸了饮用。
村里也想过其他办法寻找饮用水,但均告失败。陈华明说,晏家坝村属向斜构造,地下水埋藏深。由于地处冲积扇,土层厚、土质疏松,打井容易垮塌。
去年初,雁江区水务局把晏家坝村纳入农村饮水安全项目规划范围。去年5月初,区自来水厂的水通过十几公里的管网送到村里。
为确保水质,雁江区还划定水源保护区,不定期组织人员对出厂水、末梢水进行检测。目前,雁江区对水质监测的指标多达23个。
省农水局相关负责人介绍,四川省正在探索水质监测管理机制,实现农村安全饮水量与质的同步增长。
[编辑点评]
“十二五”期间,四川省将投入资金119.4亿元,用于解决2410万农村居民的饮水安全问题。但众所周知,四川地质条件复杂,不少地方工程性缺水、资源性缺水、水质性缺水,尤其是农村,由于资金、技术等方面的缺陷,单靠农户自身很难完成相关工作。将自来水引入农民家中,只是农村饮水安全工作的基础,水质达标吗?水源稳定吗?供水管网能持续吗?在扩大集中供水覆盖面的同时,也在寻求水质、供水持续性的保证,值得称赞。
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