行动起来 向“零”艾滋迈进 ——全市艾滋病防治工作综述

今年12月1日是第27个“世界艾滋病日”，我国的主题为“凝聚力量、攻坚克难、控制艾滋”，旨在号召全社会积极投身于艾滋病防治工作，共同承担防治责任和义务，群策群力，各展所长，遏制艾滋病的流行。

德阳市自1995年6月首次从河南回乡的献血员中发现艾滋病病毒感染者以来，截至今年10月31日，已累计报告现住址感染者及病人1670例，性传播占新发现艾滋病病毒感染者的94.2％，其中，男男性行为传播占24.4%。艾滋病正从高危人群开始向普通人群扩散，艾滋病疫情形势十分严峻。

一直以来，市委、市政府始终高度重视艾滋病防治工作，把它作为关系经济发展、社会稳定和群众生命健康安全的重大民生问题和长远战略问题纳入了党委政府工作议事日程。各相关部门密切配合，社会团体、民间组织、自愿者和群众响应号召、主动参与，在多层次、多领域开展了防治艾滋病政策宣传、健康教育、咨询检测、筛查随访、医疗救治和行为干预等工作，“党委政府主导、部门各负其责、专业机构支撑、社会广泛参与”的防治格局基本形成，艾滋病防治工作取得了阶段性成效。艾滋病疫情快速上升势头有所减缓，病死率有所下降，感染者和病人的生存质量明显改善，社会歧视有所减少。

——进一步扩大监测检测覆盖面。德阳市已建立艾滋病确认实验室1个、艾滋病初筛实验室27个、检测点21个、国家级哨点监测5个，今年1-10月开展艾滋病检测394603人次，较去年同期增长了17.60%。覆盖6个县（市、区）的艾滋病监测体系和筛查实验室检测网络已形成，实现了县级以上医疗卫生机构艾滋病监测信息网络直报。

——进一步扩大宣传教育覆盖面。采取多种形式，针对不同人群开展艾滋病防治知识和政策宣传教育，德阳市城市居民防艾知识知晓率达到91.75%、农村居民84.38%、农民工80%、校内青少年90%、校外青少年80%以上；国家和省级艾滋病防治政策宣讲以县为单位实现了100%覆盖，临床用血100%来自无偿献血，阻断了艾滋病经采供血传播。

——进一步扩大综合干预覆盖面。2006年４月，旌阳区美沙酮替代项目开诊；2008年7月，德阳市中国－默沙东艾滋病合作项目工作启动；2010年4月，德阳市全球基金艾滋病项目执行机构在市疾病预防控制中心正式成立。截至目前，旌阳区、广汉市、什邡市、中江县、罗江县相继建成美沙酮维持治疗门诊或延伸点，累计治疗海洛因成瘾者已达1282人，今年参加治疗的人员中新感染艾滋病下降为零……全市艾滋病综合干预工作从启动到实施，正逐步走向正轨。

——进一步扩大抗病毒治疗覆盖面。全市共设立艾滋病抗病毒治疗机构27个，已覆盖全市6县（市、区）。截至今年10月底，累计接受抗病毒治疗人数864例，正在治疗683例。

——进一步扩大预防母婴传播覆盖面。全市6县（市、区）开展了预防艾滋病母婴传播工作，实现了艾滋病、梅毒和乙肝预防母婴传播综合服务的全面覆盖。截至今年9月底，共计22407名孕产妇接受了艾滋病检测服务，孕产妇艾滋病检测率99.25%；婚前医学检查艾滋病检测率由2013年的72.96%增加至今年的87.85%。

——进一步落实“四免一关怀”政策。各地积极落实“四免一关怀”政策，全市各级各部门加强了对艾滋病感染者和病人的关怀救助。2013年，德阳市将艾滋病机会感染纳入新农合重大疾病补偿范围，目前全市已对24名艾滋病机会感染患者进行了补偿，补偿金额279390.9元，补偿比例达75.5%。各地坚持免费给予经济困难人员中的艾滋病病人抗病毒治疗；免费开展艾滋病咨询和艾滋病病毒抗体初筛检测；坚持免费提供母婴阻断药物和婴儿检测试剂；坚持免费为艾滋病遗孤提供义务教育。国家对艾滋病病毒感染者和患者提供救治关怀，各级政府将经济困难的艾滋病患者及其家属纳入政府补助范围，按有关社会救济政策的规定给予生活补助；扶助有生产能力的艾滋病病毒感染者和患者从事力所能及的生产活动，增加其收入。

——进一步夯实艾滋病防治服务体系。2012年，市政府出台了《关于加强和创新艾滋病服务管理工作的意见》；今年，市重传办出台了《德阳市重大传染病防控“细胞工程”工作方案》，充分发挥城乡社区重大传染病防治网底作用，积极推进艾滋病等重大传染病社区综合防治，建立了城乡社区重大传染病防控工作新机制，积极构筑“防控职能下沉落地、干预措施有效可及、公众参与积极有序、综合治理系统推进”的重大传染病防控新格局。同时，德阳市将艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防控纳入基本公共卫生服务项目管理，逐步建立了艾滋病宣传教育、咨询检测、行为干预“重心下沉”服务模式；艾滋病感染者流行病学调查“端口前移”的工作模式；疾病预防控制机构、医疗机构、监管场所、民间组织共同开展的“四位一体”艾滋病病人随访关怀模式。艾滋病防治长效工作机制进一步完善，艾滋病防治工作得到进一步加强。

——进一步拓展艾滋病社会服务。今年以来，德阳市认真贯彻落实《四川省促进社会力量参与艾滋病防治办法》，积极推进艾滋病防治政府购买社会服务工作。市重传办争取市级财政专项经费30万元，用于购买社会组织和基层社区组织开展艾滋病宣传、干预、关怀等服务工作，11个社会组织参与了13个艾滋病防治工作项目竞标，目前项目正在组织实施。

艾滋病感染的三种途径——血液传播、性传播、母婴传播已为许多人熟知，但科学证据依然无法消除人们对艾滋病的歧视和误解。全社会战胜艾滋病，真正实现“向零进军—零新增感染、零歧视、零死亡”，还需要爱与关怀，还需要全社会共同努力。从正视艾滋病知识开始，从不传播艾滋病谣言开始，从平等对待艾滋病感染者和病人开始。让我们共同行动起来，用爱心托起红丝带，共筑全民防治艾滋病的坚固长城，为有效遏制艾滋病而不懈努力。   

邱仁义

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