中江干部“走读”变“住读”—— 不唱“空城计” 赢得群众心

本报记者 叶书英

7月3日早上6时许，走失10余个小时的中江县杰兴镇觉慧村4社80多岁高龄的文术清回到了温暖的家中。2日晚，文术清家人发现其走失后情急无助下找到镇、村干部帮忙，镇上值班干部李顺泉得知消息后立即带领值班成员四处寻找，群策群力，最终在中江县富兴镇找到走失的文术清。

“镇上干部下班后轮流值班，我们老百姓有急事三更半夜都能找到人帮忙。”在文术清家人看来，这是镇上治理干部“走读”问题取得的成效，群众24小时都能找到干部。

治理干部“走读”，杰兴镇不是孤本。在党的群众路线教育实践活动中开展正风肃纪“9+1+X”活动中，中江县将治理干部“走读”问题作为“X”的重要内容，治理县、乡、村三级干部“走读”问题，切实解决干部脱离群众、扎根基层不够等问题，干部不唱“空城计”，为群众办实事，赢得群众心。

“走”有所畏

群众办事24小时找得到人

杰兴镇位于中江县城郊，距离县城仅6公里，只要10多分钟的车程。“镇上干部基本上住城里，管得松就容易出现作风问题。”刚到杰兴镇履新不久的镇党委书记周治民坦言，以往镇上有群众对干部“走读”反映强烈，“以前汛期值班，很多干部打擦边球，晚上十点过后就溜号，治理干部‘走读\’是我到镇上抓的一件大事。”

干部“走读”被视为脱离群众、作风漂浮、官僚主义，既增加行政成本，又易滋生腐败。让周治民紧抓治理干部“走读”问题的还有一个“紧箍咒”。

今年，中江县纪委制定了《关于治理干部“走读”强化工作纪律的工作方案》。方案中对县级领导、县级部门领导干部、乡镇领导干部、村（社区）干部在工作、汛期应急等时间值守问题提出了明确要求，并由县纪委监察局牵头组成四个督查小组采取随机抽查、明察暗访、电话查岗等相结合的方式定期不定期针对“走读”开展专项检查。

“县上要求乡镇领导住乡镇机关每周不少于4天，一般干部住乡镇每月不少于15天，检查结果将在全县通报、严肃问责。”治理干部“走读”的高压态势一级一级传导，在杰兴镇，党委政府仍从制度上治理干部“走读”。

干部分成9组轮流值班，上下班打指纹，请假权收紧到镇“一把手”手上，每月请假天数超过6天津补贴“打折”，每周通报治理成效……制度的实施带来的是干部作风的转变。“现在群众办事24小时都找得到人，白天有人办事，晚上有人驻守。”周治民发现了其中一个变化，“以前镇便民服务中心是下班时间预约服务，现在中午都能找到人。”

“住”有所安

强化保障留人又留心

今年5月22日，中江县纪委监察局收到群众匿名反映“中江县水务局一名干部长期不上班”的作风问题。对此，县纪委监察局立即对情况进行调查核实，经调查，该干部长期不上班的问题不实，但存在平常夜间值班该干部花钱请当地人帮忙值守等“走读”作风问题。中江县纪委监察局建议县水务局对其批评教育、加强管理，并督促其整改作风问题。县水务局作出对该干部进行通报批评，并调离原岗位的处分决定。

中江县监察局副局长邓小清坦言，干部“走读”除干部自身存在作风问题外，“住读”的保障缺失也是问题产生的原因。“治理干部‘走读\’，既要留住干部人，又要留住干部心。”

留人又留心。治理干部“走读”的同时，“廉政灶”制度在中江县推广开，加强食堂硬件设施建设，实行每日三餐，每周七天供餐制，严格控制每餐成本，解决干部吃饭难、留不住的问题。单位、乡镇还通过周转办公用房、统一合租等措施积极协调解决干部职工住宿问题。

“保障工作落实，干部就能安心‘住读\’，沉下身子、扎根基层，服务群众。”邓小清说，截至目前，全县干部“走读”问题治理情况良好，“群众反映现在干部接地气，群众跑腿次数减少了。”

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