□易延端
据《德阳日报》近日报道,中江县治理干部“走读”的同时,着力解决好干部的吃饭难、住宿难问题。干部由“走读”变“住读”,切实解决干部脱离群众、扎根基层不够等问题,干部不唱“空城计”,为群众办实事,赢得了群众心。
干部“走读”被视为脱离群众、作风漂浮、官僚主义,既增加行政成本,又易滋生腐败。对此,群众意见大,地方党委政府头疼。尽管各地想了不少办法,也采取了不少措施,但治理效果并不理想。中江县通过制度约束和人文关怀,让干部“走”有所畏、“住”有所安,抓住了解决问题的关键,是标本兼治之举。
其实,基层干部“走读”问题由来已久,不过是近年来较突出罢了。为什么各级党委政府下了那么大力气,治理效果却并不理想呢?笔者认为,是对导致干部“走读”的成因了解不够,方法措施有失偏颇,工作力度也显虚弱。
导致基层干部“走读”的因素比较多。干部自身方面的,主要是自我约束力不够,吃苦耐劳、敬业奉献精神不足。目前基层公务员队伍大多是学历较高的大学毕业生,不少人向往城市生活,他们不安心长期扎根基层,而是将基层当作跳板。党委政府方面,主要表现在干部提拔任用方面。比如买官卖官问题;比如重用领导机关和领导身边人问题。这些问题对基层干部的伤害极大,一些基层干部就认为,靠踏踏实实地干,“没有奔头、没有想头”,因此“工作没劲头”。好在,国家高层领导和组织部门已高度重视此类问题,并下大力气整治。
还有一个重要因素是,部分地方党委政府设身处地为基层干部着想偏少,重视制度约束力,缺少干部吃饭、食宿等基本生活条件的保障力。对此,部分基层“一把手”可能会说,基层经济条件差,心有余而力不足。这显然是推卸责任。根本原因还是缺乏“以人为本”的理念和对干部职工的关爱之心。
当然,要让基层干部真正留住人、拴住心,国家要切实解决好他们的收入问题。近十年来,吃、住、用、行等物价显著增长,乡镇基层干部的收入有待提高,希望国家的相关政策早日下基层。
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