村民信任是发展动力

“后进村”如何摘掉落后帽子？

□张伟 本报记者 祖明远

4月30日上午，在村委会与村民代表汇合后，涪城区杨家镇朵朵树村支书何真荣骑上摩托车，准备去村民家中继续做工作——绵阳市到中江县的公路要拓宽，涉及村上103户村民的赔偿问题，现在只剩下最后一户拒绝签字。虽然工作遇到点挫折，但何真荣脸上更多的还是欣喜，“以往起码要2个月，这次才1周就基本完成了。”

这半年来，何真荣的心情经历了“过山车”式的大起大落：从被村民联名反对，到重获村民信任，这个转变来之不易。而且，朵朵树村也终于要摘掉“后进村”帽子。这一切变化，都缘于2013年底的一次“信任危机”。

“信任危机”爆发

村主任换了人

2013年12月，朵朵树村开了一次村务大会，会上多位村民表达了对村支书何真荣的不满，一是认为村务不够透明，大事小情村民都不清楚；二是对村子的发展现状不满，“朵朵树村在全镇交通位置最好，但现在被好几个村子超过去了，村干部有不可推卸的责任”，村民何安江质疑。

但何真荣却觉得委屈：村务都贴到各社的墙上，大家不去看，却来抱怨不公开。村上发展没有项目，村干部也是巧妇难为无米之炊。“其实说到底就是信任不够。”杨家镇党委副书记张珂这样评价双方的争论。

由此，朵朵树村对村务工作进行了调整：2013年底村主任换届时，选举了新的村主任，何真荣不再村支书、村主任“一肩挑”；重新选举村民代表大会、监委会成员，村里大事小情都要经过大家讨论。

村务公开

让信息进入每家每户

2013年底，何安江成为村民代表大会的新成员，参加几次会议后，他意识到此前也有错怪何真荣的地方：村上每月公开财务收支都写到各社的公开板上，但并不是每个人都会注意到。

2014年2月，朵朵树村筹划建立村上的短信平台：重要事项以概要的形式通知到户，平时还要提醒村民参加会议、关注公开板。

最初朵朵树村想用免费的飞信软件，但村民的手机号码分属不同的通信运营商，无法实现全覆盖。采取微信，但很多上了年纪的村民又不会使用。只能由杨家镇委托一家网络信息公司负责试运行。自3月7日正式开通以来，目前已覆盖215户农户，占全村农户的80%。

心气顺了

发展开始提速

引入短信平台后，村民对于村务工作更积极了。现在只需两步：先发一条短信给大家，然后与村民代表一起带着文件上门做进一步解释，绝大部分村民都会当场签字同意。

心气顺了，发展开始提速。4月中旬，一家公司计划投资2亿元在杨家镇发展生态观光农业。在考察朵朵树村时，村里通过短信平台，将该项目的实施方案、规划、立项等内容全部发给村民，让村民对该项目有了充分了解。在随后的大会上，95%的村民当场就签署了委托协议书。

村民对村干部的印象也在悄然变化。“现在工作摆在亮处，大家都看得到、参与得到，其实也保护了村干部。”何真荣说。

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