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德阳模式用在芦山,德阳精神在芦山绽放——坚持“硬件”与“软件”相结合、“输血”与“造血”相结合、当前与长远相结合,与芦山携手共建幸福美丽新芦山
在蓝天、白云、青山的映衬下,德阳市对口支援芦山“交钥匙”项目、总投资近4000万元的芦山县产业集中区标准厂房显得格外耀眼。1月18日开工,仅用3个月,主体工程已经完工,预计7月德阳企业琪达实业集团四条生产线就能在芦山正式投产,届时将解决芦山500余人的就业问题,成为推动芦山经济社会科学发展、加快发展的新引擎。
既交钥匙,又引凤。从资金投入、项目设计到项目施工、监理,再到入驻的企业,均是“德阳牌”,这是德阳市进行开发式支援的一个实例。
按照《德阳市对口支援芦山县“4·20”地震灾后恢复重建(2013-2016)框架协议》,德阳市坚持“硬件”与“软件”相结合、“输血”与“造血”相结合、当前与长远相结合,从资金支持、智力援建、产业援建等方面进行支援。目前,各项工作取得了阶段性成果。
——资金支持。按照省委、省政府要求,德阳对口支援芦山资金总额按全市2012年地方公共财政收入的5‰计算,共计3780万元。根据德阳市和芦山县的协定,援建资金全部用于芦山县产业集中区标准厂房建设项目,按照援建工作进度,援建资金已于2013年9月、2014年3月底先后拨付1700万元、1080万元。此外,德阳市社会捐赠资金1426万将全部用于新龙门大桥及龙门大道灾后重建项目,并以“交支票”的方式于2014年3月底拨付至芦山县财政专户,专款专用。
——智力援建。芦山提需求,德阳派干部。针对芦山提出的人才需求,德阳市分三批在市级部门和县(市、区)遴选97名优秀干部和技术骨干到芦山参与灾后重建工作,与此同时,加强与芦山培训交流,帮助芦山提高干部和专业技术人员素质。通过举办培训班等方式已帮助芦山县培训镇村干部、工程项目管理人员、技术人员数百名;组织教育专家和高中学科教研员、心理健康教研员赴芦山县开展教育交流和教学视导活动;德阳卫生系统与芦山县卫生系统签订了《德阳市卫生系统对口支援芦山县卫生系统“4·20”地震灾后恢复重建框架协议》,加强灾区医疗卫生人才的培养……
——产业援建。按照“政府引导、市场运作、企业自主、互利双赢”的原则,德阳市搭建合作平台,多次组织农产品深加工、旅游文化、装备制造、纺织服装、电子信息、特色农业等领域企业赴芦山考察、寻求合作;成功举办芦山县灾后产业重建德阳推进会,现场集中签约的合作项目25个,总投资12.322亿元;琪达实业集团有限公司已签约进驻芦山产业集中区,计划投资2亿元建设高档服装生产线……
德阳形象在芦山展示,德阳品牌在芦山树立——带着“一家人、一条心、一个目标”的共同信念,“6+1”的德阳援建模式凸显优势
旌阳区对接芦阳镇,广汉市对接思延乡,什邡市对接龙门乡,绵竹市对接飞仙关镇,中江县对接双石镇,罗江县对接清仁乡,德阳经开区援建芦山产业集中区……
完成规定动作的同时,在对口支援芦山灾后恢复重建工作中,德阳市自加压力,建立了“6+1”对口支援工作机制,全力推进对口援建工作。
绵竹市、罗江县援建工作组加强对集中点、散建户农房重建质量的监督指导,确保农房安全重建;什邡市、中江县援建工作组帮助完善农房重建流程,健全工作机制,提高了农房重建效率;旌阳区、中江县援建工作组制定工作方案,积极帮助对口乡镇做好灾后重建项目前期工作;什邡市、广汉市援建工作组积极帮助受援乡镇培训指导项目报建人员,科学有效推动项目建设。德阳经开区加快芦山产业集中区的建设,标准厂房目前已完成主体工程……各县(市、区)充分发挥自身优势,帮助对口乡镇强化项目管理和服务,显现出“6+1”德阳援建模式的优势,展示了德阳形象,树立了德阳品牌。
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