认领“公益岗位”到基层蹲点

德阳开展第二批教育实践活动找准切入点——

3月11日，广汉市林业与园林管理局森防站站长谢贤俊来到了“新岗位”——广汉市南兴镇双龙村农技服务站上，为村民提供病虫害防治咨询。在本职工作之外，认领一个公益岗位，这是德阳正在全市推进的国家公职人员“两岗三定”惠民活动，也是德阳市开展第二批党的群众路线教育实践活动的举措之一。

领会教育实践活动精神，德阳推动机关干部深入基层、“换位体验”、“两岗三定”，找准切入点，以群众需求为导向，把群众最急、最盼的现实问题作为工作的突破点。

□本报记者 刘云云

“大走访”听民意发现问题

在第二批教育实践活动中，德阳要求机关干部结合开展“走基层”活动，深入基层查民情、解民忧、帮民需。

罗江县白马关镇万佛村2组村民近日接到了县水务局的回复，县上已经将该村连接人民渠两岸的桥梁纳入规划，待项目落实后立即进行维修加固。原来，此前罗江县开展了党员干部“大走访”活动，村民在走访中，向干部反映了桥梁年久失修的情况。“我们盼着干部下来多走走。”村民钟贵金说。

什邡市开展了市级“部门领导进大厅”活动，每周一至周五，各行政审批单位主要负责人走进政务服务大厅接待群众。该市还制定出台了涵盖活动准备、活动开展、事后督办、工作纪律等4个大项10个小项的量化考核标准，确保活动扎实开展。

绵竹市专门从教育、医疗、卫生、镇乡等各行业各系统抽调14名政治素质高、业务能力强的工作人员组成群众路线办公室，带着问题“走下去”，听取群众的想法，广泛征求意见，找准找实各行业系统的问题，提高活动的针对性。

“换位体验”解决问题在基层

党的群众路线教育实践活动开展以来，德阳全市开展了“我当一次服务对象”换位体验活动：党员领导干部以普通群众身份有针对性地体验搭乘公交出行、就医排队挂号、服务中心办证、到部门或窗口单位办事等，查找服务群众工作中被忽略的盲点。

换位体验，要求“发现群众反映最强烈的问题”并“及时想办法解决”，“不做样子、不走过场、扎扎实实进行整改”。

在县城光明菜市场“换位”当了一天“菜贩”后，中江县工商局干部王将来听到了很多“在办公室听不到的话”。群众最关心买的菜是否新鲜、是否缺斤少两，出现了问题该找哪个部门去投诉，“还需要进一步完善市场监管体制和维权、服务机制，让群众买得放心，吃得舒心。”王将来感慨。

在德阳经开区，管委会干部通过换位体验农转非居民生活，发现很多老旧小区存在屋顶防水材料、排污管道老化，道路破损等问题。为此，德阳经开区及时启动和谐小区改造工程，预计总投入资金2000余万元，改造转非居民小区老旧基础设施。

“两岗三定”建立服务群众长效机制

两岗三定，要求干部在工作岗位之外，再认领一个公益岗位，定时、定责、定效。

如何认领？德阳市委组织部称之为“双向选择”。村、社区开出所需要的服务项目、列出具体服务岗位；各级机关、事业单位列出本单位国家公职人员能够提供的服务项目，两边对接，能够认领的就对口认领，暂时认领不出去的服务项目，就存在项目库中，等待下一批认领。

德阳市委组织部希望，通过“两岗三定”，建立起联系基层、服务群众的长效机制。

如今，广汉“两岗三定”的试点正在推开。该市城市管理行政执法局在雒城镇柳州路社区顺德小区认领了4个公益岗位，“全局110人将分批次来接力上岗，开展法律帮扶、邻里矛盾纠纷调解、心理疏导、空巢老人关照等四个方面的服务。”

小区居民谭明金留意到城管局在小区开过普法知识讲座，还入户宣讲环境整治的一些法律法规，“过去小区很多人家私自养鸡，邻里矛盾不断，现在一些人家已经把养的鸡处理掉了。”

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