爱洒雪域高原 真情温暖芦山

（上接第一版）

【援芦篇】

“德阳力量”在芦山涌动

“一方有难、八方支援”。德阳市全面贯彻落实省委、省政府要求，坚持“感恩援建、真情援建、务实援建、科学援建”的理念，带着“一家人、一条心、一个目标”的共同信念，努力构建“4·20”地震灾后援建芦山的“德阳模式”。

2013年4月20日8时02分，雅安芦山发生7.0级强烈地震。悲情一刻，地动山摇，山河失色。震在芦山，德阳感同身受。

震后90余天，省委、省政府下达给德阳一个光荣而艰巨的任务——德阳对口援建芦山。8月7日，德阳对口支援芦山灾后恢复重建前方指挥部第一时间入驻芦山。

“德阳力量”注入芦山，“德阳经验”用在芦山，“德阳模式”在芦山践行。按照《德阳市对口支援芦山县“4·20”地震灾后恢复重建（2013-2016）框架协议》，德阳坚持“硬件”与“软件”相结合、“输血”与“造血”相结合、当前与长远相结合，全面铺开对口支援芦山灾后恢复重建工作。

——智力支持。芦山提需求，德阳选干部。面对重建中需要大量专业技术人才的需求，德阳市通过选派干部、开展培训等方式，为灾区灾后重建提供有力的人才和智力支持。市委组织部分三批在市级部门和县（市、区）遴选97名优秀干部和技术骨干到芦山直接参与灾后重建工作，第一批8名干部，充实到芦山各部门急需的管理岗位；第二批30名技术骨干充实到重建一线，参与住房重建设计和质量监督等工作；第三批39名乡镇基层干部，对口支援芦山9个乡镇。市住建局、市教育局、市防震减灾局、德阳市卫生局等相关部门，加强培训交流，大力开展人才培训。

——资金援助。按照省委、省政府安排部署，支援市对口援建实物总量按本市2012年地方公共财政收入5‰的要求，德阳对口援建芦山资金约3700多万元，主要用于芦山县产业园区标准厂房建设。与此同时，德阳积极组织社会捐赠资金，用于芦山县灾后恢复重建的民生项目。

——产业援建。按“政府引导、市场运作、企业自主、互利双赢”的原则进行产业援助。德阳市结合本地产业特色和优势，有针对性地牵线搭桥，搭建合作平台，组织企业、创业者到芦山投资兴业。2013年11月22日，芦山县灾后产业重建德阳推进会在德阳市召开，德阳市商贸流通、农业、林业、畜牧业等领域254户企业参会，现场集中签约的合作项目25个，总投资12.857亿元。其中，四川琪达实业集团有限公司与芦山县正式签订合作协议，绵竹三溪香茗茶叶有限责任公司在芦山选址拟建设200亩的高山生态有机茶标准化示范园……

举全市之力、集全市之智，深化援建工作。近日，市委、市政府下发通知要求，全市要创新实施“6+1”的对口援建新机制，旌阳区对接帮扶芦阳镇、广汉市对接帮扶思延乡、什邡市对接帮扶龙门乡、绵竹市对接帮扶飞仙关镇、中江县对接帮扶双石镇、罗江县对接帮扶清仁乡、德阳经开区对接帮扶产业园区。

迅即，各县（市、区）、德阳经济技术开发区先后组织人员分赴对接帮扶乡镇进行对接，更多的德阳力量加入到援建大军中。

旌阳区援建工作组深入到芦阳镇实地勘察梳理该镇灾后重建20个项目，按照规范建设手续制定倒排工期表；广汉市构建“三合作、两建议”合作模式，加快推进思延乡灾后重建项目的建设；绵竹市对接帮扶的飞仙关镇60%的农户已开始重建新房；什邡市建立1名援建干部加1名专业技术人员对口支援一个村、其他人员支援乡重建项目建设的模式，主动深入到龙门乡各村组和项目一线开展工作；罗江县建立援建工作内务和外业两个小组，内务组主要负责与清仁乡做好对接，外业组主要是对施工现场进行监管，确保重建项目的质量和安全；中江县在双石镇援建中建立重建项目的“三账两图两表”，指导双石镇灾后重建工作，明确重建工作重点，制定工作实施措施；德阳经开区在援建芦山产业集中区中，着重加强产业援建，1月18日，产业集中区标准厂房工程开工。

在芦山，一大批灾后恢复重建项目迅速落地、开工，城乡居民住房重建加速推进，一大批事关民生的项目快速实施，产业重建成为芦山灾后恢复重建的新亮点。这背后凝聚着“德阳力量”、“德阳经验”、“德阳模式”。

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