民生工程件件有回音

【就业促进工程】城镇新增就业5410人，城镇失业人员再就业1507人，就业困难人员再就业221人，城乡残疾人居家灵活就业4800人，发放创业小额贷款担保、妇女创业小额贴息贷款分别1040万元、5061.63万元；开展农村劳动力技能培训3615人，培训新型农民2000人，促进高校毕业生实现创业58个。【民生基础设施工程】建立农村通乡油路、水泥路30.5公里，公路安全保障工程建设22公里，新增有效灌面0.85万亩、节水灌面2.95万亩，实现20户以上自然村通电话32个，解决行政村通宽带问题102个。【医疗卫生工程】实现新型农村合作 医 疗 参 合 率98.03%，参合农民住院费用实际报销比例73.91%，派遣二级医院医师支援乡镇卫生院18人，实施乡镇卫生院建设项目3个，救助贫困家庭重度听力残疾儿童12人，县级公立医院取消药品加成覆盖率100%。□肖开丰 吴德亮图片由中江县委宣传部提供

“新农贸市场更大更靓丽了！”、“家门口就能看上病，很是方便。”、“我们这些老人也有人照顾了。”……行走在中江县各地，总能听到这样的声音。

2013年，中江坚持以“稳增长、保民生、促和谐”为宗旨，科学谋划、精心组织，确定了11件民生工程和“十件为民实事”。到年底，民生工程和“十件为民实事”全面完成，交给了群众一份满意的答卷。一桩桩、一件件事关人民群众最直接、最现实的民生工程，着实让中江人感受到了实惠。

以民为本 确立惠民工程

让发展成果更多惠及民生，中江是如何做到的？

2013年，中江县经济社会再掀新篇章——全县预计实现地区生产总值249.2亿元，增长10.1%；地方公共财政预算收入6.14亿元,增长20.5%；城镇居民人均可支配收入21910元，增长9.5%；农民人均纯收入8790元，增长12.5%。全长20公里的县城二环路全线通车，县城区面积达26万平方公里，城区人口达23万人。成德同城化发展战略带动了成德工业园的全速推进，开启了区域合作的新篇章。

经济发展的同时，民生也得到持续改善。“要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，最大限度地解决群众困难，让更多群众共享发展成果。”这是中江县委、县政府对143万群众掷地有声的承诺。

2013年，中江以服务民生、体现民本为切入点，充分了解群众需求，广泛征求群众意见和建议，确立了以就业、居住、出行、医疗、养老等群众最为关心的热点问题为民生工程目标任务，梳理出就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育工程和平安建设工程等11件2013年度民生工程。

“十件为民实事”也同时出炉——改善农村环境、百姓安居、民生基础设施、湿地公园建设、电网升级、天网工程建设、文化体育、社会保障、医疗保险、关爱妇女儿童，并全部向社会公开承诺。

1年来，中江人感受到了身边的变化。“和城里一样，我们这也有少年宫了，可以学画画、舞蹈，也可以学计算机，放学放假都能过来玩。”说起家门口的乡村少年宫，积金镇初级中学学生曾小梅很高兴。

中江把创建乡村学校少年宫列入“十件为民实事”之中，加大力度创建乡村学校少年宫，开通校园绿色网络，创建一批家庭、学校、社会“三位一体”教育示范点等未成年人思想道德教育阵地项目，为农村未成年人提供优质的活动场所和教育资源。截至目前，全县已成功创建乡村少年宫52所，建成农村留守学生之家6所。

强化保障 百姓共享发展成果

“新市场与老市场相比，最大的不同就是环境好多了，车不堵、路不烂，还有专业的管理人员和装卸队，在这里做生意我们更有信心。”在中江县新建的二环路西二段农产品批发市场，满载新鲜水果的车辆来来往往，不少商贩、市民对新市场称赞不已。

为加快农贸市场整治，提升农贸市场档次，营造良好的消费环境和市容环境，中江县把新建和改造农贸市场作为为民办实事的项目之一，目前，已新建、改造农产品市场8个。同时，建立了检测制度，对流入市场的粮油、果蔬、肉类、乳制品等食品进行全面监测。

新市场的修建大大缓和了中江部分市民买菜难的局面，改善了农贸市场的交易环境，提升了农贸市场档次，使之真正成为百姓得实惠、企业得市场、政府得好评的“民心工程”。

如何做牢做实民生工程？中江及时对工程进行分解下达，要求全县各级各部门把实施民生工程纳入重要议事日程，落实目标责任制，逐项建立台账，明确时间进度，加强对项目的协调、督促和检查，确保把好事办好、实事办实。

部门间有条不紊地配合行动。县财政部门及时组织各牵头单位对项目资金进行测算，强化资金统筹，确保项目资金足额安排、及时拨付；县监察、审计等部门强化项目资金的使用和监管，确保项目资金安全完整、专款专用；县政府目标督查办公室建立动态跟踪机制，随时掌握“民生工程”目标任务的实施进展情况，及时协调解决工作中存在的问题，确保“民生工程”顺利深入推进。

畅通、完善的工作机制，保障了中江民生工程的顺利实施。“在经济社会不断发展的今天，我们更应注重保障和改善民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众切实感受和享受到民生工程带来的实惠。”中江县委书记刘应刚表示。

而他们的评分将直接纳入各部门的年终考核中。

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