作风转变 乡村大变 ——中江青市乡转变干部作风加快经济社会发展纪实

本报记者 樊华 杨明儒 周玲 

实习记者 尹兰兰

一条条水泥路像白色的带子，在乡间纵横缠绕；

一排排新建的农房像城里的漂亮建筑，在坡上、在坝区星罗棋布；

一座座土鸡奔跑、野猪吼叫、肉兔欢跳的规模养殖场，在田野、在山间生机盎然……

隆冬时节，记者来到地处偏远，没有一家工业企业的纯农业乡——中江县青市乡采访，但见这里环境宜人，产业兴旺，农民群众安居乐业。说到近几年来这里发生的巨变，广大群众纷纷由衷地称赞，是干部作风的根本转变，带来了这个曾经的穷乡僻壤如今的喜人变化。

干部作风转变的领头人，当然是作为党政领导班子班长的乡党委书记刘长寿。这个当初由县级机关下派任职的干部，在联合镇当副书记时，因经常穿着草鞋下村入户，身上扑满灰尘，双脚粘满泥土，与农民广交朋友，为农户尽力办事，被《德阳日报》等媒体宣传后名扬中江的“草鞋干部”，10多年后工作地点变了，职务变了，密切联系和服务群众，十分关注民生的执政理念和工作作风丝毫未变。近年来，他更是带头进一步转变思想和工作作风，在全乡干部中刮起了转变作风，一心为民，联系群众，高效办事，狠抓发展，增收富民的暖人春风。

记者从乡党政办找来的一摞民生信息登记表、村社群众诉求办理回复、群众反映问题处理意见表，浸透着乡党政主要领导、机关干部直面复杂问题、千方百计为群众排忧解难，一心一意为群众服务的满腔心血。去年以来，青市乡按照受到各级党组织高度评价的“三本台账”的工作要求，从民生信息、困难诉求、稳定问题三个方面认真建立工作台账，乡、村两级每周一都要集中通报、专题研究处理“三本台账”登记的各方面群众诉求及困难和问题，原则上要求5个工作日内逐一限时办结，力争使所有“账目”按时“结账”、“销账”。我们随手翻开一张民生信息登记表，登记卡编号分别是2012070503、2012060602、2012080901、2012111001，登记日期依次为2012年的5月26日、6月26日、9月30日、10月18日，愿望诉求栏分别写着：要求整治赖家河，要求修整堰塘，要求捕杀流浪犬，要求方便场镇人员年审有关事宜。虽然时间先后不同，诉求多种多样，但“办理情况”栏都清楚地记下了完全相同的三个字“已办结”。进一步采访得知，全乡通过“三本台账”，去年以来共登记群众困难、诉求、民生信息等共927项（件），截至目前已办结924件，仅有3件因特殊原因未办结的，也均已在落实和处理中。

在主抓“三本台账”工作的同时，为促进乡村干部转变作风，更好地了解民情，问计于民和办实事、抓发展，乡上还硬性规定，从乡党委书记起，每人每周下村社不得少于3天（次）；村干部为方便群众，每天必须轮流到村上坐班，使群众有事随时找得到干部；村两位主要干部每到逢场天，必须轮流带上公章，到乡政府便民服务中心值班等候办事群众。

为推动联系群众工作扎实开展，他们还推行乡干部全员分解挂村帮户制，党委书记刘长寿、乡长陈维苇当仁不让分别挂点前年工作分列全乡年度考评末位和倒数第二的五丰村和玉丰村。刘长寿联系服务的五丰村通过调整村领导班子，切实解决修路、打沉井等老大难问题，极大方便了群众生活生产，还引进业主发展藤椒生产200多亩，从事家庭电子产品加工增加到300多人，通过一年的努力，村人均收入已高于全乡人均水平，多项指标跃入先进村行列，五丰村摘掉“末位”帽子已成定局。刘长寿表示，大家都进步了，又会有新的“末位村”，他今年将改为联系新排序出的末位村。而乡长陈维苇联系的玉丰村，各方面工作也有了长足进步。书记、乡长带头联系在经济发展等方面工作差的村，其他乡干部分别联系各村，十多个村（居）你追我赶，后进往前追，先进使劲跑，全乡的经济社会发展当然不断整体跃上新台阶。

作为一个常年有9000人左右在外务工，外出务工人员占到全乡总人口三分之二以上的农业乡的主要领导，刘长寿带领助手们在采取多种办法密切联系群众、服务群众、解决民生问题的同时，更是忘不了把目光投向因家人外出务工或因病等，在农业生产上缺少劳动力的困难户们。乡、村两级都建立起农忙季节帮户助耕制度。去年插秧时，青市村7社残疾人陈天才家因无劳力唉声叹气之际，刘长寿亲率在家的10多名乡干部和几位村干部从天而降般出现在他家田里，一气干到午后一点过，把他家将近3亩水田插满秧才收工，这使得田也没让下的陈天才既感动又十分过意不去，看着平时长期坐办公室，一下子干了大半天农活，累得腰酸背疼、满头大汗的刘书记和乡干部们，陈天才感慨地说，他和周围乡亲都认为乡干部们来是做做样子，插秧开个头就了事，没想到硬是一口气帮他家干完了才上田坎啊！就这样，在刘书记等乡领导表率作用带动下，去年乡、村干部挤时间共为66户缺劳户插秧、收油菜和小麦49.5亩。

青市乡转变干部作风的另一实招，是借乡政府办公地点迁建之机，办起乡机关食堂，为节约开支，从严规定村上不能发生招待费，乡上接待上级领导和客人一律在乡食堂用餐，一年下来，全年接待费比过去猛降了60%以上。

出硬招转变作风，用真心服务群众，青市乡有效密切了党群干群关系，促进了社会和谐，但刘长寿和党政班子领导心里还绷着一根弦，必须把经济发展搞上去，让全乡人民过上好日子，老百姓才会幸福、满意。在这地处偏远的农业乡，他们统一认识，一是狠抓道路建设，通过利用灾后重建政策争取支持、民间筹资等，使乡、村、社水泥路里程先后达到142公里，其中社道达96公里，86个社已有65个社通水泥路。二是针对不宜发展工业企业的地域限制，确定了着力打造规模种植、特色养殖和劳务收入三大产业支柱的发展战略，通过土地流转、业主开发的发展模式，水稻制种、藤椒等已成片发展到5000多亩，规模养殖土鸡、生猪、野猪、肉兔等涌现出一批大户，有效带动了全乡农民增收。去年，青市乡农民人均增收已超过全县人均增收水平。

在青市这样的乡，招商引资工作因受地理位置和经济条件等制约，竞争力受到明显局限。但刘长寿和党政一班人认为，再难也要竭尽全力做工作，用真情，靠一流的服务，靠优化环境去争取、去拼抢，这也需要干部转变作风，乘势而上。成都一从事农业开发的业主合同到期，欲另选址搞开发，刘长寿从朋友处得知信息后，与乡长陈维苇多方奔走，5次找到那位业主商谈，并承诺在手续办理、办公场地的提供、生产用水用电、协调与附近农民的关系等多方面全力服好务。精诚所至，金石为开，一些人最初认为成都老板根本不可能来这里投资的消极预见，被成功招商的喜人结局所取代，对方已在青市乡玉丰村租地100亩从事苗木种植。

干部作风事关党风、政风，事关民心向背，事关工作效率，事关一个地方的发展快慢和发展质量。作风建设无止境，更不可能一劳永逸。刘长寿和青市乡党政一班人，决心把干部作风建设永远进行下去，以优良的干部作风凝聚民心，引领全乡经济社会不断加快发展。

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