群众盼什么?干部做什么?德阳创新举措改进工作作风密切干群关系——
□陈昆 本报记者 邓嗣华 罗向明
12月7日,德阳中江县富兴镇富强村村支书周正寿办公桌上,放着三本账本——“困难群众台账”、“民生台账”和“社会稳定台账”。三本厚厚的台账上,分门别类地记录着富强村村民今年的各种需求、反映等,以及村两委为村民提供各种服务的明细。“今年做了些啥?成绩如何?问题在哪?看看台账就一目了然。”
今年以来,德阳在开展“作风转变年”活动中,首先在中江县探索出“三本台账”新工作方式,在密切回应群众诉求的同时,有效促进了党员干部转变作风。目前,德阳各县(市、区)、各部门已先后建立起“三本台账”。
建“账”
干部俯下身子找问题
随手翻开富强村的民生台账,上面已经登记了48条信息,包括修路、安装自来水、领取补贴等,在村里得到处理的有40条,还有8条已呈报到镇上寻求解决。困难群众和维稳台账也按时间顺序,将各项问题的内容、解决措施等记录得格外翔实。
“这里面有的是群众反映的问题,但很大一部分记载的是村组干部在平时工作中遇到的问题。”周正寿告诉记者,现在每周一村上要召开一次会议,村干部根据三本台账,梳理出一周需要开展的工作,及时处理村民反映的问题,尤其是涉及民生困难的问题。
12岁的支晓倩有着切身感受。由于父母都去德阳打工了,她一直跟着小舅生活,在属于她的那张编号09的留守儿童登记卡上,父母姓名、监护人姓名、就读学校、班主任联系电话等信息一应俱全。“每个月村上都有叔叔阿姨来了解我的生活和学习情况。”支晓倩说。
建立台账的过程,就是干部俯下身子找问题的过程。通过“三本台账”,德阳各级干部“进百家门、知百家情、解百家忧”。
位于中江县城郊接合部的东北镇,今年11个村被划入城市重点规划范围内,辖区内乱搭乱建情况骤然抬头。为此,东北镇建立《重点规划控制区村民房屋登记台账》,锁定农房结构和面积。镇长吴德益告诉记者,未来几年辖区将迎来建设高潮,拆迁难免,通过建立台账,提前介入,能使今后拆迁工作更加规范、有序。
管“账”
“五步工作法”切实为群众服务
“三本台账不是花拳绣腿,摆在桌面上看看就算了,而是要通过这样的做法,转变作风,做到解民情、畅民意、纾民困、化民怨,更好地为群众服务。”德阳市委书记李向志说。
如何建好、管好、用好“三本台账”?德阳市各县(市、区)建立了书记、分管领导、经办人员三级责任制,“议账”、“核账”、“报账”、“结账”、“晒账”——“五步工作法”对各个环节做出了明确、清晰的规范程序。
“议账”弄清原由,每周召开不同层面会议,对“三本台账”分门别类进行再梳理,及时分析矛盾纠纷性质和根源,掌控动态信息。“核账”意在对症下药,对梳理出的重大问题,再核查、再研究,研判可能影响群众生产生活和社会稳定的问题,商议解决方案,提出初步处理意见。“报账”力求统筹解决,通过分析研究,对基层不能解决的问题,及时上报统筹协调解决。“结账”严格落实责任,分门别类,对收集到的民生、困难群众方面问题,能立即处理的一律即收即办;不能立即处理的,召开干部会议或群众代表座谈会进行研究磋商,限时办理;不能解决的重大问题,及时做好政策解释和思想引导工作,明确专人密切关注动态, (紧转06版)
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