“三本台账”让群众得实惠 ——中江县创新基层组织建设工作扫描

今年以来，在创先争优活动中中江县切实践行“群众路线工作法”，结合中江实际，在全县831个村（社区）建立了“三本台账”，全县5000余名镇、村干部深入基层收集民情、解决问题。通过“三本台账工作法”的开展，基本实现了民情在一线掌握、措施在一线形成、问题在一线解决、矛盾在一线化解。

“三本台账”理清工作思路

中江是传统丘陵农业大县，人口143万。据中江县委书记刘应刚介绍，中江农村工作呈现出点多面广的特点，过去农村工作的主要任务是处理上级的突击性工作，工作重点仅仅是按照上级安排，有一项工作就重点推进一项工作，缺乏系统性、规范性、前瞻性。今年年初，中江县制定了《中江县村（社区）工作手册》和《中江县乡镇工作手册》，并出台了《关于在全县建立民生、困难群众和稳定工作台账的实施办法（暂行）》文件，在全县全面推行“三本台账”工作制度。把整个农村的工作从党的中心工作和农村的各项事务，到政策的落实、惠民政策的推进、工作办理的流程等，以制度的形式固定下来，让乡镇、村（社区）干部都了解他们该做什么，该怎么做，从而实现管理精细化、规范化。

“‘一把手\’不抓‘三本台账\’是失职，抓不好‘三本台账\’是不称职。”刘应刚表示，针对农村工作千变万化、纷繁复杂的现实，推行台账的形式就是把农村所有的问题进行梳理，建好“三本台账”，引领全县各级组织敢于、善于解决处理重点、难点、热点问题，开创和谐、稳定、发展的崭新局面。1-9月，全县共建立台账2700余本，收集各类问题96000余件，各部门、乡镇、村社均全部建起“三本台账”。

很多部门、乡镇结合自身的实际情况，还在“三本台账”的基础上建立了二级台账。中江县人社局结合统筹城乡工作，专门建立“就业台账”，帮助失地农民就业培训，做到“你家底我清楚、你困难我资助、你就业我帮助、你创业我服务”。位于中江县城郊结合部的东北镇，今年11个村被划入城市重点规划范围内，辖区内乱搭乱建情况骤然抬头。为此，东北镇建立《重点规划控制区村民房屋登记台账》，通过建立台账锁定农房结构和面积。“建立了农房台账后，违章搭建的情况基本没有了。”东北镇镇长吴德益告诉记者，未来几年辖区将迎来建设高潮，拆迁难免，通过建立台账提前介入，使得复杂问题简单化，不但减少了老百姓的经济损失，也将极大减少社会矛盾。

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