“三类党组织”旧貌换新颜

德阳市深入开展基层组织

建设年活动系列报道之一

新建的堰塘正在抹水泥；新开垦的荒坡上，一排排果树已经栽下，树下新翻出的泥土还带着几分湿气。“这里曾经是一片只长茅草无人问津的荒坡地，自从今年村党支部被评为‘三类基层党组织\’后，我们全体干部知耻而后勇，全心全意谋发展，力争早日甩掉‘三类基层党组织\’的帽子。这片荒地就是村上主动出击引进外来投资进行开发的……”11月7日，在罗江县三类村（社区）晋位升级经验交流现场会上，调元镇临江村党支部书记谭明地感慨地说。

2012年伊始，以“一类党组织上水平，二类党组织上台阶，三类党组织换面貌”为主要内容的基层党组织“三分类三升级”活动在全市基层党组织中全面展开。

活动开展以来，德阳市基层党组织特别是“三类基层党组织”面貌发生了翻天覆地的变化，一股赶超比拼的热潮正在基层组织中掀起。

三分类引发震动

“如果没有分类，我们不容易看到自己工作中存在的不足。”中江县南华镇石墙村村主任李长谷说，“在今年‘三分类三升级\’活动中，怎么也没有想到我们村党支部会因个别指标不达标而被评为‘三类基层党组织\’。”

罗江县御营镇华兴村党支部书记唐大勇亦有同感，“在街上每每听到有人说我们是‘问题村\’，我就恨不得钻进地缝里。”

三分类中，全市共有155个基层党组织被评为“三类基层党组织”。

罗江县委组织部负责人介绍道，分类定级结果刚出来时，感觉三类村的干部有些茫然无措，一时难以接受，有的想不通，甚至找乡镇党委要求“改定级次”；有的觉得丢了面子，抬不起头……三分类给基层干部的压力可见一斑。

痛定思痛，大多数“三类基层党组织”干部对自己存在的问题逐渐有了清醒的认识，并形成了“再不想法改变，我都没法再当下去”的危机意识、“一定不再当尾巴”的争先意识、“我们村不比他们差”的自信自尊和自强意识。

多管齐下助提升

市委明确：“三类基层党组织”重在整顿转化，采取城乡结对帮扶、领导定点联系、干部驻点帮扶等措施，促进转化升级。

——领导挂帅部门“挂包帮”，破解转化瓶颈。由36名市级领导干部牵头、780余名机关干部直接联系村（社区）党支部。今年，全市结成机关社区共建对子50个、社区企业共建对子50个、村企共建对子100个、部门包村对子500个、党员帮户对子1000个。通过制定共建目标、签订共建责任书、设计共建主题，促进基层党组织全面晋位升级。每月召开协调会，督查部门、支部和党员转化承诺落实和帮扶情况，研究问题、分析原因、落实措施，已帮助解决问题780余个，帮扶项目400余个，协调资金1900余万元。

——先进带后进，“三联三帮”推动晋位升级。坚持“抓两头、带中间”工作理念，将产业优势明显、村支部书记带动能力强、经验特色做法鲜明的220个一类村党组织和155个三类村党组织结成帮扶对子，通过组织联建、产业联抓、民忧联解，以一类村现实优势带动三类村潜在优势，让一类村在帮扶中增长才干、提升水平，让三类村在帮扶中聚焦能量、转化升级。什邡市红白镇一类村松林村帮助三类村柿子坪村明确了“争先锋、强服务、助民富”的发展方向，采取“每月定期会商”的办法，互通党建、发展、综治等信息，在夯实基础、共促共建上实现了新突破。罗江县鄢家镇一类村长堰村向结对帮扶的和平村免费教授柚子种植技术，并成立了专门的服务组织免费包销，实现每亩增收2000元，不仅帮助和平村解决了产业发展难、产品销路窄的问题，也壮大了自身经济实力。

——向外借脑，选派“第一书记”，增强转化提升的内力。全市共从市县两级机关派出150余名善打硬仗的干部到三类村担任“第一书记”。他们利用所在部门的优势，积极协调本单位和相关部门支持，增强了三类村的升级能力。罗江县调元镇临江村“第一书记”彭富才利用在林业局任职优势，为该村引进投资上百万元的绿化苗木种植，有效带动了产业发展。仅罗江县17位“第一书记”，就帮助三类村建设完善基础设施工程21处，制定产业发展规划40多个，提供种养业建议36条，协调资金9万元，走访慰问困难户、困难党员270余户，发放慰问金42000元。

——因地制宜，基层党委加强指导和支持。在活动中，各镇乡党委书记、副书记亲自联系三类村，“面对面”谈心，帮助三类村查找问题，制定升级措施，协调落实项目，明确产业发展方向，为转化升级打下良好的基础，增强班子自我发展的信心与决心。中江县南华镇石墙村基础设施落后，村“两委”决定加大对基础设施的投入，但资金上存在缺口，定点联系该村的镇党委书记来此调研了解情况后，立刻从镇上紧张的资金中调拨几万元给予支持。看到镇领导如此支持，李长谷等几位村干部也主动自掏腰包垫付了部分工程款。如今村上已经向县委组织部递交了报告，申请转化升级为一类村。对于结果，李长谷信心满满。

本报记者 杜晓鹏

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