无形力量驱动有形加码

5月7日，德阳市又一重大项目开工。图为德阳市东一环路道路工程开工仪式。

本报记者 程果 摄

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本报记者 陈晓霞

作风转变给力民心思进

旌阳区自“作风转变年”活动开展以来，确立了“营造环境”的工作目标，无论是确保政令畅通，还是服务高效廉洁，无论是发展高位求进，还是城市整洁文明，都以“作风转变”为重要抓手，要求全区干部强化群众观点、密切干群关系，落实服务人民的要求，主动将“作风转变”融入推进全区经济社会发展的主战场，以优良党风促政风带民风。

广汉市在开展“作风转变年”活动中把改进党风、政风、作风、行风作为学习培训的重要内容，干部群众的思想统一到“马上办、抓落实、不偷懒、不浮躁、不动摇”的“广汉行动”上来。通过强化制度建设，干部作风展现新面貌。一批重大项目顺利签约，重点项目中，10个续建项目完成投资10.2亿元，6个新开工项目累计完成投资1.5亿元。成功举办“保保节”、“桃花节”等活动，对外开放水平进一步提高。

什邡市将今年确定为 “执行力建设年”，强势推进“两化互动、三化联动”发展，大力促进“转作风，强执行”，如今，什邡干部求真务实、真抓实干、勤政高效的风气更加浓厚，群众满意度明显提高。进一步完善项目工作机制，营造更加良好的项目建设环境，着力推动“四个一批”项目建设。一季度，什邡集中签约了11个项目，投资总额达23.31亿元。八个项目竣工投产，13个在建限度加快推进，3个省重点项目前期准备进展顺利。

德阳车管所在“作风转变年”活动中，处处以人为本，一切工作从便民、利民、惠民角度出发，扎实转变作风，提升行政效能，受到群众欢迎。为了方便群众前来办理车辆业务，不让群众跑“冤枉路”，车管所开通了远程服务热线，群众只需拨打“966669”便民服务热线，足不出户就可办理驾驶证期满换证、驾驶证遗失补证等12种业务。针对农村群众购买摩托车上户不方便的问题，该所在中江试点，推出摩托车带牌销售，实现买车上户“一次到位”，极大地方便了农村群众。

效能提升推进项目攻坚

“把承诺变成行动，把措施化为落实，把工作当成责任，把事业看成作品。”这是绵竹市在“作风转变年”动员大会上的承诺。在开展社会管理创新活动中，绵竹统筹推进民生保障、公共服务、特殊群体帮扶、矛盾纠纷化解、公共安全、思想道德等六大体系，变群众上访为干部下访，深入基层体察民情，“面对面”交谈、交心、交底。深化“走转改”成果，推进“挂帮包”活动，让群众有话说、有诉求，做到有话说在当面，有诉求答复在当前，有问题解决在当场，赢得了群众的信任，使群众生活更安心、致富更得心。

中江县突出 “精细管理”，形成了“1+8”目标考核评价体系，集中开展“治庸、治懒、治散”活动，有力地促进了作风转变，干部精神面貌焕然一新，行政效率不断提升。目前，已初步落实项目63个，投资4.85亿元。中金快速通道（辑庆段）项目工程和31户工业企业集中开工。农业经济稳步提升，万亩中药材示范基地和白芍万亩示范区打造完成。公园广场核心商业圈初步形成。

通过提升行政效能，加快推进项目攻坚。罗江县推进项目建设，奖惩逗硬，以一流的执行力扎实推进项目建设。今年，罗江县实施43个重点项目，总投资约87.4亿元，年度计划投资约40.5亿元。同时，按照“高位求进，加快发展”的工作要求，2012年，罗江县全社会固定资产投资计划工作目标为85亿元，力争实现89亿元。

为增强执行力，罗江县建立定期督查和跟踪问效机制。各责任单位对项目进展情况实行月报制度，对承担的专项工作任务实行限期专报，杜绝无故拖延等现象的发生；县委办、县政府办会同县监察局等部门对项目推进计划的进度落实、执行和相关工作开展情况，联席会议和专题会议确定事项完成情况，以及项目月报等情况进行跟踪督查和随机抽查，每季度进行通报；建立督查考核制度，制订项目建设专项考核办法，将项目协调推进工作作为各项目责任单位的重要工作目标，纳入全县年度综合目标考核。

在市发改委，一本名为《项目攻坚年活动之——2012年重点项目推进情况月报（1-3月）》上详细记载了每个月重点项目的推进情况，11个形象进度管理项目、40个重点项目和111个重点项目推进情况以及下一步工作措施，还图文并茂的展示了每个项目的具体情况。从总投资、计划投资、完成情况、施工进度、工程实施存在的主要问题、责任单位等都一一列举在汇总表上。“我们的工作效率得到了很大的提升，全靠它，这就是我们的宝贝。”发改委的干部说道。

今年初，市发改委创新工作方式，要求相关部门每月开始制定重点项目推进情况月报。“针对‘项目攻坚年\’活动推进情况存在的问题，市长和分管副市长针对问题采取‘发点球\’的方式进行协调解决，责任落实到人头，限定办结时间。同时，要求重大项目前期工作采取‘倒排工期\’方式，加快推进，尽快开工。现在这个月报是市长‘发点球\’的主要依据。”发改委的干部说，“今年项目推进工作虽然压力大、问题多、任务艰巨，但我们必须坚定信心，对困难和问题，只有一句话：面对、正视、拿下。”

俯下身子抓落实，事事有落实，件件有回声，这是全市干部职工作风转变的具体体现，也是“项目攻坚”取得成功的关键所在。

在德阳市各部门办事、大街小巷行走，都可以看到设计精美、标识显著的“23444”作风建设工程宣传画，“三大要求四项务必”等通俗的宣传语令人耳熟能详。

旌东新区、亭江新区起步区建设启动，83个市本级城市基础设施建设项目倒排工期、正加紧实施；成绵高速复线正式通车，在建的旌江快速干线明年7月通车，东一环路正式动工……一批批大项目正有序的推进，产业、城建、基础设施共举，农业、工业、服务业同进，招商、履约、投产并推。德阳市以作风转变促进项目攻坚、开放突破、产业提升，全市推进“四个年”活动如火如荼。

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