从豪迈走向辉煌 ———中江“十一五”时期经济社会发展综述

回眸“十一五”，是中江县经济社会快速发展的时期。五年来，该县深入贯彻落实科学发展观，坚持“农业固县，工业强县，三产活县，开放兴县”的总体取向，贯彻实施“一心、两极，促统筹”的发展战略，上下齐心、团结一致，励精图治、开拓创新，全力克服汶川特大地震灾害和国际金融危机的影响，顺利完成灾后重建任务，全面实现“十一五”规划目标，经济社会发展取得了突出成就。

五年历程成就辉煌，铸就未来坚实基础

2006年，中江县举行第十一次党代会。会议指导思想是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，用科学发展观统揽经济社会发展全局，坚持“农业固县，工业强县，三产活县，开放兴县”的发展思路，推进工业化、城镇化和农业产业化进程，全面加强党的建设，积极推进社会主义新农村建设和社会文化事业建设，努力构建和谐美好新中江。提出的主要奋斗目标是：到2011年，地区生产总值(GDP)达到158亿元，力争达到165亿元，财政收入达到2.8亿元，三次产业结构顺序调整为二、三、一。

经过五年的发展，该县GDP从75.1亿元到161.9亿元，年均增长16.62%；财政收入从1.56亿元增加到8.1亿元；三次产业结构由2005年的41.7：25.9：32.4变为2010年的32.18:38.8：28.4；县城面积从8.1平方公里扩展到22平方公里，建城区面积扩大2.5倍；全县规模以上工业企业从63家增加到160家，增长了1.5倍，辑庆·兴隆工业集中区建设快速推进，签约规模以上企业达207家。

与时俱进创新工作思路，开拓进取谋求跨越发展

从2006年提出的“特色农业立县、工业经济强县、第三产业活县、对外开放兴县”，到2007年“农业固县，工业强县，三产活县，开放兴县”，再到2009年的“工业强县，农业固县，三产活县，开放兴县”总体取向。

从2006年，提出的“一心、一极，一网络”，到2007年的“一中心、两轴线、三重点”，再到2009年明确了“一心、两极、促统筹”的发展战略。

从2006年，提出的“努力构建和谐美好新中江”，到2007年“建设四川丘区经济强县”，再到2009年确立“建设四川丘区强县”的奋斗目标。

不管站在历史发展的哪个时期，中江县委、县政府总是团结带领广大干部群众，以科学发展观统领全局，不断丰富中江跨越发展的内涵，不断完善落实中江发展的举措。

解读一：2005年、2007年，该县两次被评为“全国粮食生产先进县标兵”，又先后荣获“全国食用菌行业优秀基地县”和“全国无公害中药材生产示范基地县”。县委、县政府适时确立了“特色农业立县、工业经济强县、第三产业活县、对外开放兴县”和“农业固县，工业强县，三产活县，开放兴县”的总体取向。

2009年，县委、县政府根据当时经济社会发展趋势，审时度势、缜密论证，认识到工业是强县之本，农业是固县之基，三产是活县之源，开放是兴县之要，明确提出了“工业强县，农业固县，三产活县，开放兴县”的总体取向。

解读二：2006年，该县根据经济社会发展状况，提出了“一心、一极、一网络”的发展格局。

2007年，该县决定以县城为中心，依托罗桂公路、唐巴公路两轴线，以仓山、辑庆、黄鹿3个区域重点镇率先发展、率先突破，改变为“一中心、两轴线、三重点”的发展思路，逐步走出一条城乡统筹发展新路子。

2009年，中江县委书记杨震，县委副书记、县长刘应刚等认真调研分析了县内外经济社会发展形势和该县区位优势、区域空间、生态效率和承载能力的大改变，决定优化资源配置，合理引导产业的空间布局，全方位重构中江发展战略，响亮提出了“一心、两极、促统筹”的发展战略。

解读三：2006年，该县县委、县政府落实科学发展观，提出了“努力构建和谐美好新中江”的奋斗目标。

（下转第三版）

（上接第一版）

2007年，该县工业经济保持了快速发展的态势，呈现出生产增长快、经济效益好、投资力度大的良好局面。县委、县政府审时度势，将奋斗目标修改为“四川丘区经济强县”。

2009年，经过多年的实践与探索，该县认识到经济社会的发展应该是经济、文化、政治、生态文明建设的全面发展，“四川丘区强县”的奋斗新目标也由此确立。

两字之差，彰显了中江县委、县政府全面推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设协调发展，全面提升中江综合实力的决心和信心。

灾后重建取得重大胜利

中江坚持“民生优先、发展为重”的原则，科学规划，精心组织，有力有序有效推进灾后重建并取得重大胜利，“三年任务两年基本完成”灾后重建目标顺利实现。完成交通项目311个，建成干线公路138.2公里、县乡公路498.9公里、村道公路2413公里；拨付专项资金13.9亿元改善办学条件；投资2.48亿元新建、维修医院建筑14.91万平方米，购置设备890台件；120个工业恢复重建项目完工119个，竣工投产119个，产能均超过震前水平。城乡基础设施和公共服务能力得到提升，防灾减灾应急保障能力得到加强，产业快速恢复，竞争力进一步增强，经济社会发展全面超过震前水平，全县凸显出“经济快发展、环境大改善、面貌大变样、精神更振奋”的良好发展局面。

工业强，中江富，食品医药、轻工纺织、电子机械三大产业加快发展，一批重点企业不断壮大

中江坚定不移推进“工业强县”战略，工业发展提速增效，主导地位进一步增强。重点产业加快发展，食品医药、轻工纺织、电子机械三大产业聚集能力不断提高，带动作用不断增大；县城工业集中发展区不断发展壮大，规模以上企业入驻不断增多，先后引进了台湾涌德电子、世界500强之一的宏发电声、五粮液百味园等一批重点骨干企业。辑庆·兴隆工业集中发展区启动建设以来，商家趋之若鹜，短短一年签约规模以上企业207家，过去千方百计到处招商，现在要反复研究来的企业该不该入驻。今年10月在“第十一届中国西部国际博览会”上，该县与重庆金辉纺织、河北秦皇岛海天路矿、黑龙江生物医药有限公司、河北华维药业有限公司等企业共签约17个项目，投资总额70.8亿元。

五年以来，全县实现国民生产总值161.9亿元，年均增长16.7%，对经济增长的贡献率达到56.2%。三大产业规模以上工业企业已达114家，实现现价总产值108.2亿元，工业增加值32.4亿元。工业现价总产值和主营业务收入占规模以上工业的80%以上。2010年，县域经济综合实力在全省居173个县（市、区）的60位，比2005年上升了14位。

农业固，人民富，不断提升粮食、生猪、小畜禽、蚕桑、中药材、食用菌等优势产业

五年来，中江坚持走产业联动、互利双赢、标准化、规模化的产业发展之路，不断完善“公司＋协会＋农户”、“公司＋基地＋农户”等经营模式，积极探索农村土地经营权流转模式，深入推进新农村建设。大力支持农业产业化龙头企业发展壮大，不断提升粮食、生猪、小畜禽、蚕桑、中药材、食用菌等优势产业，确保了农业增效、农民增收。2010年，粮食总产84.3万吨，增长10.5%；产业化龙头企业总数67家、专业合作经济组织277个，分别比2005年增加59家、89个。该县先后被评为“全国粮食生产先进县”、“全国粮食生产先进县标兵”，荣获“四川省粮食生产丰收杯奖”、“全国食（药）用菌行业优秀基地县”称号，“中江丹参”、“中江白芍”原产地证明商标及“中江丹参”地理标志；2010年粮食总产量居全省第二位，单产居全省第一位。2010年食用菌总产达31万吨，规模和产量均居全省第二位。

中江发展模式引人注目，丘区强县驶入“经济快车道”

仅仅三年，美迪药业、阳光盛源等物流配送企业发展壮大，凯源商业广场、爱丁堡特色商业街建成运营，中心商务A、B区和物流仓储园区开工建设，中江商品零售服务业不断提升，载体设施不断完善，中江市民“嗅”到了大城市的味道。

五年来，该县城乡面貌焕然一新，社会事业全面进步，生态环境建设成效显著，城乡基础设施大力改善，公共服务能力得到加强。随着工业园区道路网、铜山大桥、北塔公园、公园广场、滨江景观带等一大批城市道路桥梁骨架和重点项目的建设落成，2010年底，县城区聚居人口已达22万人，建成区面积达22平方公里。已建成各类绿地总面积420公顷，人均公共绿地达7.5平方米，绿化覆盖率15.5%，建成日处理1.5万吨的污水处理厂1座，污水处理率为65%；天然气输配管网总长度达到370.7公里，用气人口10万人，气化率为58.8%，山水园林生态城市初具规模。

教育事业全面发展，“两基”任务全面完成，办学质量不断提高，职教模式全省推广；医疗卫生事业不断加强，新农合制度深入人心；文化产业初具规模，群众性文化体育活动丰富多彩；社会建设不断推进，就业再就业成效显著，零就业家庭动态援助机制形成；社会保障体系更加健全，城乡低保人群实现应保尽保。

村镇生态建设和环境保护得到有效落实，全县空气质量达到二级标准以上，凯江等出境断面水质达到地表水Ⅲ类水域水质标准，环境优美镇、生态村、农业生态小区建设取得显著成效。退耕还林和天保工程等生态治理工程深入实施，森林覆盖率达到39.3%，成功建成省级绿化模范县。节能减排强力推进，资源节约合理利用，循环经济加快发展。

五年来，中江县委、县政府始终站在历史和战略的高度，始终紧跟时代步伐，始终坚持科学发展，紧密围绕全县中心工作不动摇，充分发扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神，致力于促进全县经济社会发展和增进人民福祉的伟大事业。短短几年，该县综合实力大幅提升，城乡面貌显著变化，人民群众得到较多实惠，全县经济社会发展跃上一个新台阶，进入了提升产业层次、加快经济转型、促进经济社会统筹协调发展的新阶段。  肖开丰 龙伟

新闻推荐

警爱民 民拥警警为民 民助警 德阳市公安机关“十大亲民行动”助推警民和谐

副市长、市公安局局长梁晓军。打击电信诈骗。严打危害食品安全犯罪。“两抢一盗”专案侦破。社会治安乱点整治。取消公安专段号牌。加强社区警务建设。推进“便民利民服务”,设立“警民连心箱”...