什邡市紧扣“人、产、村”三大要素,实施“五步育林”工程选优配强基层干部队伍,紧扣彭什合作打造天府蔬香产业园,发挥比较优势打造一批具有川西特色的“幸福红豆里”“雪茄小镇”等乡村旅游目的地,推动乡村在产业发展、增收致富、基层治理方面提档升级。
铺好乡村振兴基石 做足“人”的文章
坚持“七个突出”原则,选优配强“领头雁”,将政治素质硬、带头致富能力强、带动壮大村级集体经济能力强的优秀人才纳入村(社区)班子。
快速有序推进基层帮扶力量轮换调整,因地制宜整合全市教育、医疗、建设等单位(部门)人才资源优势,分派第一书记、驻村工作队员、医务工作者下沉村(社区)一线。农业部门逐步拟定《乡村振兴人才实施办法》,优化政策支撑,同时实施高素质现代农民培育工程,逐步构建党支部带头的乡村振兴人才矩阵。
激活乡村振兴引擎 做足“产”的文章
什邡市大力推进雪茄烟叶、川芎、黄背木耳等七大优势特色产业全产业链融合发展,夯实现代农业种业、现代农业、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业支撑。
发展以农旅融合为主导的城郊农业新业态,以生态康养为主导的山区(沿山区)农业新业态,以现代农业园区为主导的坝区农业新业态,构建3大“三农”形态转型升级新模式。实施家庭农场培育行动和示范创建工程,扶持更多小农户发展为现代家庭农场。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程,积极发展农业产业化联合体。
整合乡村振兴优势 做足“村”的文章
积极探索两项改革后镇村规划“什邡经验”,在综合考虑自然条件、经济地理、功能定位、历史人文、产业类型、跨区域合作等因素的前提下,将什邡10个镇(街道),124个村(社区)科学划分为3个大区(镇级单元)和25个小区(村级单元),并同步推进各区的规划编制。
坚持先试先行,构建以红豆村为中心,建设爱情文化、雪茄文化主题休闲农业发展区;以箭台村为中心,打造全国性雪茄主题城市近郊农旅体验区,打破乡村旅游产业发展的村域边界和农业产业发展的镇域行政边界,汇集地域联合发展优势。
刘文 四川经济日报记者 闫新宇
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