守护雍城平安 铸就靓丽“枫警线” 什邡市公安局方亭派出所奋力创建“枫桥式公安派出所”纪实

什邡市公安局方亭派出所辖区商圈聚集、人口众多、治安形势复杂。面对这样的环境，近年来，该所按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，始终坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，抓党建、促队建、创一流，深入践行新时代“枫桥经验”，去年成功创建为省级“枫桥式公安派出所”，并朝着创建全国“枫桥式公安派出所”的目标迈进，为地方经济社会发展提供良好的社会治安环境。

党建引领政治建警

“以党建为引领，坚持政治建警为先。”作为省公安厅评定的二级公安派出所、“最强支部”、省级“枫桥式公安派出所”，方亭派出所一直坚守这样的理念。

在方亭派出所，民警在社区党内兼职，打通机制壁垒。派出所所长刘涛兼任方亭街道党工委副书记，9位社区民警兼任所在社区党支部副书记，密切与基层党组织的联系，让民警更加直接参与社区各项工作，形成了组织、服务、调解、巡逻、办案和关爱的基层治理“六融合”。

党员民警主动“亮身份、亮特长、领任务、作贡献”。对辖区内生活困难的群众、空巢老人和残疾人嘘寒问暖，“警民一家亲”的温馨场景每天都在上演。在疫情防控中，派出所第一时间在龙桥卡点成立临时党支部，40名党员民、辅警组成党员先锋队，全力以赴做好疫情防控、治安管控、宣传发动和卡点执勤工作；北外社区民警王明奎脑梗康复出院后，主动请缨上岗；双警家庭女警阙然值班值守通宵达旦；在抗洪抢险中，派出所凿开围墙为小区群众泄洪，转移数百名被困群众，抢运群众家中贵重物品……

创新管理根除顽疾

在城市人口密集的辖区，常常面临复杂的社情民意。作为城市基层治理的主力军和职能部门，方亭派出所不断创新基层社会治理模式，切实履行新时代派出所职责，采用“社区警务+智慧警务”新模式，将民警的触角延伸到社会每个角落。

什邡夜市作为烟火气浓郁的网红打卡地，人流量大、治安状况复杂。针对夜市治安乱点乱象问题，派出所建立要素管控、警情跟踪、巡逻防控、宣传教育“四项机制”，把准脉搏、找准症结、狠抓整治。2021年以来，共化解纠纷21起，现场抓获违法嫌疑人3人，夜市实现由乱到治，地摊经济进一步繁荣。

针对北外社区基层治理难点堵点，方亭派出所以推动社区警务为支点，坚持矛盾不上交，大力抓好社会治安防控等基础工作和矛盾纠纷排查化解，实现警务跟着民意转，警力跟着警情走，服务跟着群众跑。

多元联调、联防联动，是方亭派出所践行新时代“枫桥经验”的有效举措。目前，派出所建立“e治采”社会用户364人，参与基层治理用户达90%；依托预警推送信息，开展电信诈骗预警劝阻，通过见面、微信、电话等方式，点对点、一对一地开展精准预警劝阻，2021年精准劝阻468人，见面宣传357人，挽损金额5万余元。

化解矛盾守护和谐

派出所社区民警积极开展矛盾纠纷排查调解，运用多元调解、“加减化零”，实现矛盾化解在基层，群众和谐在身边。

2020年8月15日，数名商户代表来到方亭派出所，向民警送来锦旗。原来，由于“8·13”暴雨，导致一居民小区断电，商户无法正常营业，100余家商户找到供电部门，现场气氛一度十分紧张。民警和社区工作人员第一时间赶到现场，通过反复协调，最终妥善解决了商户的用电问题，得到商户们一致赞扬。

今年8月12日，银杏社区一对离异夫妻，因自建住房发生纠纷。社区民警谭东联合居委会，多次上门走访，连续3天组织双方调解，成功化解纠纷。

在小区治安管理中，辖区民警从不懈怠。白果小区建于20世纪80年代，属于老旧小区。该小区人员结构复杂，方亭派出所同社区一道加强基层治理，治安状况明显好转，可防性案件下降45%，赢得了小区群众一致认可。

真情服务温暖民心

“人民警察为人民、寻回爱子倍感恩”“人民警察为人民、失而复得暖人心”“出警神速、追回爱车”……走进方亭派出所，一面面饱含深情的锦旗，承载着浓浓的警民情谊。

该所以社区民、辅警专业防范力量为基础，发挥各社区治理员、志愿者服务队作用，密织小区、村组、单位、商家、街面“五张防控网”，形成“齐参与、共管控”的网格化群防群治体系；采用“专群结合”网格化巡逻机制维护社会治安秩序；运用社区干部、小区业主代表微信联系群，及时发布防控工作提醒、建议，落实防范信息宣传。

目前，方亭派出所共有专职巡逻队伍16支，义务巡逻队伍50支，建立微信交流群60个。今年以来，派出所查处行政案件66件，查处违法嫌疑人96人，收缴各类赌具30余台，查处各类涉黄、涉赌场所10余家；破获刑事案件35件，刑事拘留35人，逮捕25人，移送起诉10人，抓获逃犯5人。群众安全感、满意度得到明显提升。

据了解，自2015年以来，该所多次被省公安厅、市公安局评为先进集体，被省公安厅命名为省级“枫桥式公安派出所”，多位民警被记功嘉奖。“下一步，我们将弘扬铁军精神，坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命，守护好一方平安、保护好一方群众、服务好一方发展，为新时代公安事业发展作出应有的贡献。”刘涛的话语掷地有声。

本报记者肖盛雄通讯员张敦霜

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