铁腕治砂 还河道水清岸绿 直面“群众最不满意事”之“砂石行业乱象丛生”

整治后的石亭江红岩渠涵洞上河段。

>>>提要

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，德阳市围绕“砂石行业乱象丛生”问题，强力推进砂石资源专项整治及规范经营管理工作，有力地维护了砂石市场秩序，保障德阳市重点项目建设。

文/图本报记者姚金帮实习生王艺涵

整合资源层层压紧压实责任

为有效治理“砂石行业乱象丛生”问题，德阳市制定出台了《德阳市砂石资源开采运营管理办法（试行）》《德阳市旱地砂石资源专项整治工作方案》《关于德阳市砂石资源规范管理实施方案》等，为建筑项目、旱地砂石资源管理、河道治理监管提供有力的政策支持，加强全市砂石资源的整合，保障全市重点项目建设。

同时，整合各有关部门职责力量，开展全市涉砂领域问题综合研判、道路安全联合治理、旱地河道联合巡查、涉砂企业联合整顿、砂石市场联合监管、违法犯罪联合打击。印发《德阳市砂石资源专项整治及规范经营管理六条禁令》，划定专项治理及规范经营管理的红黄线，明确纪律规矩。按照市政府“六个统一”（统一规划、统一投资、统一开采、统一定价、统一经营、统一管理）原则，市建投集团与各县（市、区）、德阳经开区签署合资协议，成立合资公司，持续推进全市砂石资源整合工作，预计年底前基本完成砂石资源整合。

源头治理逐步恢复河道生态

河道里河水清澈见底，河心小道上植被茂盛，不时有候鸟自由翱翔。这是近日记者在位于什邡市石亭江红岩渠涵洞上河段河道里看到的一幕。很难想象，去年上半年，这里还是另外一番景象：由于河道存在私挖乱采现象，河道砂石裸露，河水浑浊不堪，毫无生机可言。

什邡市水利局负责人廖文建告诉记者，经过治理，以前的荒地、旱地已被水流和植被所覆盖，形成了如今水清岸绿的景象。“砂石行业整治手段越来越严，涉砂案件也越来越少，尤其是最近三年，从2017年的50余起，下降到2019年的8起。”廖文建感慨道，在各部门的共同努力下，砂石行业乱象整治取得阶段性成果，河道生态逐渐恢复。

据德阳市砂整办统计数据显示：今年以来截至11月7日，全市多部门开展联合执法巡查200余次，查处水事案件161起。截至目前，共受理盗采砂石案件21件，涉水环境犯罪刑事案件39件，查扣或清理采砂机具200余辆（台），共计罚款1648.71万元，刑事拘留53人，逮捕22人。通过依法清理整顿，全市非法砂石加工企业已大幅减少。

随着专项整治的深入推进，砂石行业经营行为也逐步得到规范。绵竹建投建材有限公司是当地唯一一家生产、销售、运输砂石产品的国有公司，负责绵竹辖区范围内的砂石生产、经营、运输。“以前没有规范的时候，绵竹市砂石加工小作坊遍地都是，生产过程中普遍存在水资源浪费严重、防尘措施不到位、排放不达标等突出问题。”（下转第三版）

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