什邡元石镇综治中心着力打造“无人机天上看，巡逻队地上巡，老百姓眼睛盯”防控体系—— 布下“天罗地网”构筑平安堡垒

实时监控画面。

“城西小区6号楼顶疑似有违章建筑，请无人机速去查明。”随着操控人员打开无线电遥控装置，“嗖”的一声，一架无人机腾空而起，2分钟内迅速上升至300米高度。不到5分钟，拍摄到的实时画面就传输到指挥中心的监控屏幕上，楼顶建筑一目了然。眼前这一幕发生在什邡市元石镇综治中心。

元石镇地处什邡城郊接合部，常住人口近2万人，“城区西大门”+“城市后花园”的“双重定位”，为元石镇赢得了广阔的发展空间，也对基层社会治理提出了全新要求。对此，什邡市积极探索“创新社会治理加强基层建设”课题，继师古镇之后在元石镇试点建设镇级综治中心。

元石镇在辖区重要路口、人居聚集区、学校、企业、寄递物流网点等社会面重要点位，安装高清摄像头45个，由镇综治中心、派出所负责数据信息收集，协调突发事件的应急处置。同时，该镇7个村（社区）成立了由村组干部、治安积极分子组成的兼职巡逻队，并建立了群防群治工作考核细则，规定了巡逻时间、次数以及重点巡逻的主要路段、重点场所，成为元石镇群众安全感背后的“中坚力量”。2015年至2017年，该镇刑事案件破案率提升了23.3%。其中巡逻队员协助破案50余起，直接抓获犯罪人员220余人。

除了警民联动为老百姓“看家护院”，元石镇综治中心还配备了专业无人机“注视”着辖区里的一举一动。基层综治中心引入无人机监控巡逻，这在德阳尚属首例。

“无人机可以发挥打击犯罪、社会管理、服务群众等功能，在秸秆禁烧、集会活动等方面也可以派上用场。”元石镇综治中心负责人曾德均说，无人机可快速飞赴人工无法到达的场所区域进行探察，将视频和图片实时传回指挥中心，为突发事件应急处置赢得宝贵时间，也可以对犯罪行为开展前期侦查和取证，锁定嫌疑人的藏身位置等。

“在距离地面150米高的地方，人耳根本听不到飞行时所发出的声音，因而可以有效发挥高空侦查功能作用。”曾德均透露，目前，无人机的“空中防控”新功能正在摸索中不断开发。

记者获悉，元石镇接下来还将依托“元石新发现”微信公众号打造社会共治“微平台”。“老百姓可通过手机微信平台随手举报发现的乱停乱放、乱丢垃圾、可疑人员、隐患险情等图片、视频线索，由综治中心工作人员在24小时内协调处理，并建立相应奖励机制，调动社会成员维护辖区平安稳定的积极性，构筑社会治安防控全方位覆盖体系，实现‘无人机天上看，巡逻队地上巡，老百姓眼睛盯\’的天罗地网无缝对接。”

什邡市综治委负责人表示，元石镇综治中心和去年建成的师古镇综治中心是什邡市全面推进市、镇、村三级综治中心建设，夯实综治基层基础，综合运用网格化管理模式及信息化手段化解矛盾纠纷，深化平安什邡建设的一个缩影，统一实行“一个场所集中办公，一套机制规范运行，一个平台协作联动”，实现了社会治安联防、综合执法联勤、信访维稳联调联处、民生诉求联办。“综治中心就像社会治安综合治理工作的‘大脑中枢\’，激活了社会管理者的触觉‘神经元\’，串联起基层社会治理的‘神经末梢\’，为平安设立了第一道防线。”

文/图本报记者秦琴

通讯员殷宪龙

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