人大代表当“渠长”： “河长制”走向“河长治”的什邡探索

人大代表一行查看水体情况。

在去年的环保攻坚中，什邡市人大常委会创造性开展“1+10+N”人大代表联系群众主题活动，通过人大代表引导群众参与环境保护，合力维护河湖健康。今年，为持续深入推进“河长制”，什邡又发动市、镇两级人代表当“渠长”，将河流整治细分到每个流域。

从“河长制”到“渠长制”

治理河道沟渠有实招

最近，什邡洛水镇人大代表黄昌华每天都会到组上的沟渠转一圈，查看沟渠沿岸有无垃圾堆存，沟渠内有无漂浮物等情况。她边走边看，发现问题后还挨家挨户敲门告知村民进行处理。

坚持每天巡查沟渠是因为黄昌华有了一个新的身份——村级渠长。因洛水镇河流众多，大大小小的沟渠有百余条，该镇发动了70名市、镇两级人大代表投身治水一线，从河长到段长，从段长到渠长，人大代表们巡水在一线，盯水在一线，履职在一线，争当治水的参与者、监督者、宣传者。

“我们12组位于洛水镇王皂一支渠下游，以前河中垃圾横流，杂草漂浮，一下雨就堵，两岸的田地常常被淹。”洛水镇家灵村村民李国发说，现在不同了，黄代表经常上门叮嘱他们要当好沟渠的守护者，相互照看。农忙时节还带头组织村民一起疏通沟渠，清理垃圾。

如今，沟渠变漂亮了，村民们再也不怕雨天涨水把周围的农田淹了。

700余名人大代表参与

实现镇村河道沟渠全覆盖

主干河道好比是“动脉血管”，小沟小渠是“毛细血管”，只有“动脉血管”和“毛细血管”全部贯通，水才可能实现有序循环，才能保障主干河道水质清澈。

围绕建立完善“巡、防、治、护”为一体的河长制运行体制，今年5月，什邡全面推行“1+10+N”河长制工作机制。并在“河长制”基础上，进一步细化推出“渠长制”，让人大代表当渠长，发挥代表优势，共同负责水体日常养护，真正落实守护责任。

记者了解到，什邡共发动700余名市、镇两级人大代表参与其中，同时与沿河流、沟渠周边农户签订“1+10+N”联系联动协议，共同维护河道的环境，织起了一张“一人联十人、十人联百户”的工作网，把什邡各镇、村的河道沟渠治理做到全覆盖，实现了“渠长制”促进“河长制”达到“河长治”的目的。

“通过人大代表联系沿河渠两岸的10户群众参与到日常监督管理中来，再由联系的10户群众向周边邻居及亲朋好友辐射，形成政府引导、群众参与的联防联护监督管理体系。”什邡市人大常委会相关负责人表示，如今看来，“1+10+N”这种代表联系群众的工作方法颇有成效，让代表当渠长，以一名人大代表的特殊身份投身在治水一线，也获得了群众的广泛支持和认可。

文/图肖宇张玉梅本报记者张伟

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