什邡积极拓展农村土地确权成果运用

笔者近日从四川什邡市获悉，该市农村土地承包经营权确权登记颁证从2012年10月开始启动试点，2014年全面推开，2016年1月通过专家组验收，确权成果质量达到“优秀”等次，名列全省前茅。截至目前，该市15个镇（街道）农村土地承包经营权证已全部发放到农户手中。在向承包农户颁发证书基础上，积极探索运用确权成果服务地方经济社会发展，取得显著成效。

服务新型经营主体发展。在确权登记的基础上，充分运用成果，积极开展了农村土地流转收益保证贷款试点，帮助龙头企业、农民合作社和种养殖大户等规模经营业主解决融资难的问题。截至2017年3月底，该市已累计发放土地流转收益保证贷款22笔，金额6207万元。

服务高标准农田建设。什邡市将高标准农田建设信息及到户的耕地台账录入监测监管系统，落实到国土资源“一张图”上，确保建成后的高标准农田及时上图入库，不重不漏，做到底数清、情况明，全面动态掌握高标准农田建设情况。通过建立健全信息互通共享机制，实现高标准农田建设信息实时查询、对比、统计和分析，做到有关信息互通共享、科学利用。

服务基本农田划定及保护。在开展全域永久基本农田划定及土地利用总体规划调整完善工作中，该市充分运用农村土地承包确权成果数据，真实、准确完成了全域永久基本农田划定及土地利用总体规划调整完善。目前，该市全域永久基本农田划定及土地利用总体规划调整完善初步成果已提交上级部门审核。通过土地确权，将基本农田落实到了每家每户，使基本农田界线更加明确，红线更加清晰，为保护基本农田不被随意占用发挥了积极作用。

服务第三次农业普查。由于种种原因，多年来各地一直存在农村土地面积家底不清的情况，在第三次全国农业普查中，什邡市确权登记成果为第三次全国农业普查提供了重要的基础依据，确保了普查数据质量。

服务地方建设规划。在城市规划审批中，充分运用土地承包确权登记成果，提高了工作效率。2016年，在什邡市城西快速通道建设用地审批中，该市农业部门为该市国土部门及时提供了拟占用地所涉及3个镇、6个村、22个组准确的耕地面积、位置，包括承包地、自留地、机动地共计总面积5209.35亩，为办理建设用地审批相关手续提供了极大便利。

服务地区社会管理。该市公安部门利用土地确权精准地理图标示，用于公安部“金质工程”重要组成部分的“警用地理信息系统”和四川省公安厅在全省进行的“一标三实”中的具体居住人员信息定居定位中，弥补了公安机关依靠自身力量进行地理标示采样的局限性，使警务数据信息和空间信息融为一体，在警用地理信息系统建设中发挥了重要的支持作用，提高了公安部门快速响应、决策、指挥和协同处理能力。曾征

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