督查在前、暗访在后，什邡市政协紧盯环境污染突出问题不放—— 守护蓝天净水

“一年一小变，三年一大变，五年见成效。”2014年，什邡市打响了为期5年的环境保护攻坚战，坚决淘汰落后产能、治理环境污染。今年以来，该市又全面打响环境污染防治“三大战役”，保护蓝天净水和广阔土地。在这场攻坚战中，什邡市政协积极履行职能，不做旁观者，紧盯问题促整改，工作成效得到党委政府的充分肯定。

指导督查环保成为经常性履职工作

今年，什邡市确定了132个环保整治项目，限年内完成。根据市委统筹安排，市政协领导班子成员共承担了其中19项，同时承担了各自联系乡镇的环保指导、督促、检查工作。接到任务后，市政协成立4个督查组，历时1周，对什邡经济开发区、马祖镇、洛水镇、方亭街道等15个单位环境污染防治“三大战役”工作进行专项督查。

市政协副主席邓家义牵头负责洛水镇污水处理厂建设和洛水镇污水管网建设项目。在此之前，这个污水处理厂建设进程缓慢，而且集镇污水管网也不通畅。“乡镇污水处理厂建得起、养不起，这是难点所在，也是建成后必须加强监管的地方。”为了加快项目建设进度，邓家义在项目现场和有关部门之间来回奔波，协调、争取资金支持。目前，该污水处理厂已经开始试运行，集镇配套管网工程也顺利完工。

包括这个项目在内，市政协领导班子成员牵头负责的19项环保整治项目已经完成8项，其余11项正加快推进。

去年，在什邡市154个环保整治项目中，石亭江双盛桥头整治被列为重点区域整治的“头号工程”。在这片近40亩的土地上，分布了6家化工企业，这些企业规模不大，设施、设备较为落后。按照市上规划，这片土地将被统一规划实施治理。去年的拆除工作很顺利，但拆除后的治理工作并不顺利。今年7月，市政协召集市级相关部门和双盛镇主要负责人，就石亭江双盛桥头治理进行约谈，共同研究提出了推进方案。目前，该方案正报送市委、市政府审议。

治理“散乱污”、秸秆禁烧、推进“河长制”工作……对于环保整治项目，市政协委员也通过提案等方式积极建言献策。在市政协十届一次会议上，委员们提出《有效遏制石亭江沿线化工污染态势》等9件环保类提案。市政协将其中3件列为重点督办提案，在督办过程中，把提案相关委员邀请到整治现场实地参观。

“9件环保类提案现已经全部办理完毕，委员满意率达100%。”市政府目标办主任冯沁表示，市政协督办的重点提案与全市环保整治工作高度契合，委员们提出的意见建议为解决问题提供了很有价值的参考。

委员对环保信访问题“一对一”回访

自2014年什邡市召开环保千人大会后，市政协就动员全体委员积极参与其中，并将调研视察环保工作纳入政协履职的重要内容。今年3月以来，市政协组织委员开展了全市沿河砂场整治、雍湖公园建设和白鱼河治污等视察活动。视察中，委员们提出：“政协应充分发挥民主监督作用，更加深入地了解真实情况。”

这一建议得到市政协采纳。6月至7月，市政协主席会议成员分别率领相关委员，对回澜镇、南泉镇、市农业局等9个单位进行暗访，及时梳理汇总暗访中发现的问题，并提出意见和建议，形成专题报告报送市委，得到市委主要领导充分肯定。

市政协还在市信访局、各乡镇（街道），与反映环保问题的群众面对面地进行沟通交流，现场协调解决问题。

7月29日，市政协主席殷萍在市信访局接到群众举报：回澜镇有个别村民私自占用承包地建养牛场，而且随意排放污粪，造成周边环境污染。殷萍当即要求回澜镇、市畜牧食品局相关负责人引起重视，到现场调查核实群众所反映问题，依法依规处置，“既要保护好群众发展生产的积极性，又要妥善解决好群众的诉求”。

为进一步传导压力、压实责任，推动问题整改，市政协组织全体委员对市政协接访过程中收集到的273件环保类信访问题进行了“一对一”回访。

8月18日，市政协秘书长、办公室主任朱晓峰和回澜镇相关人员来到此前反映养牛污染环境的地方，面对面回复信访人。经过沟通协调，养牛人按照相关要求及时清理堆粪场，并且每天冲洗两次。回澜镇畜牧站也派人送去消毒药品，不定期监督检查其是否按照要求处理养牛污粪。

市政协委员、市农业局水产渔政管理股股长张路在参加环保视察、信访回复活动后，切身感受到了什邡环境的改善，也见到了政协履职的明显成效。他说：“工作在这里、生活在这里，如果连自己都不关心这里的环境，那么还能靠谁来关心？”

据统计，市政协收到的环保类信访问题经相关单位办理，群众满意230件，基本满意37件，不满意6件。对于群众不满意的，市政协还将继续协调解决。

□本报记者 刘奕锋

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