什邡市创新推进政府购买公共服务管理模式

（钟鸣记者 钟正有） 记者日前从什邡市财政局了解到，今年以来，该市为推进服务型政府建设，提升行政效能，加快政府职能转变步伐，创新举措，抓好政府购买服务改革工作，取得了初步成效。

加大宣传，提高认知度。利用报刊、电视、会议等多种形式，加大政府购买服务的宣传力度，让各部门及社会公众更加了解和理解政府购买服务的深刻意义和内容，更加理解促进财政供给方式从“养人为主”到“办事为主”的转变，加速公共服务从“政府配餐”向“百姓点餐”的转变，从而进一步改善和提升公共服务的质量和效率，以得到社会公众的理解、支持和配合。

制定方案，改革有章可循。年初，制定了政府购买服务项目实施方案，编制政府购买服务指导性目录，明确购买内容。通过制定指导目录，对购买公共服务的范围和领域加以规范，解决购买内容不清的问题，并厘清政府作为公共服务生产者和购买者之间的角色界限。建立监督检查和绩效评价管理体系，明确购买与承接的法律责任，确保了政府购买公共服务更加有章可循。

加强评价，提高资金绩效。财政部门将政府购买服务项目纳入绩效评价，聘请第三方重点围绕购买服务流程、成本核算、项目实施情况、资金使有绩效等内容进行评价，对绩效不佳的项目，要求及时整改，并向社会公布，提高透明度，主动回应社会关注，接受社会监督。

据了解，今年1-10月，该市已在保障性安居工程、环境卫生工程等领域，21个项目中开展了政府直接公开招标购买社会服务的新尝试，实施采购金额1484.04万元。

据悉，2017年，该市还将进一步探索PPP项目投资模式，推进政府购买服务工作开展。通过“政府出资、定向购买、契约管理、评估兑现”的购买方式，使政府达到了消减经费、降低成本、增强能力的行政目标。

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