在脱贫路上大步疾走 ——来自什邡市回澜镇的脱贫蹲点报告

本报记者 曾征

位于什邡市南大门的回澜镇是出名的蔬菜大镇。与整体连片的贫困地区不同，回澜镇的贫困人口分散在各个村庄，属于典型的“插花型”贫困地区。这样一个蔬菜大镇，如何激活扶贫机制，创新扶贫模式？记者日前来到当地进行了探访。

精准发力“拔穷根”

在回澜镇党委书记张华的办公室里，记者看到这样一组数据：建档立卡贫困户573户、1170人。2014年脱贫246户、448人；2015年脱贫128户、277人；截至2015年12月31日，全镇有贫困户199户、445人；2016年预计脱贫117户、254人。

数字背后是回澜镇脱贫攻坚的态度和决心。“贫困户增收和脱贫，首先就是要改善基础设施，改善村民生产生活条件。”张华表示，他们通过积极主动申报扶贫项目，争取上级政策支持，目前已完成2014年万丰村14组道路和渠系等基础设施建设项目，总投资50万元；2016年计划再投入50万元实施玉皇村扶贫项目渠系建设。

为实现“输血”功能向“造血”功能的转变，回澜镇坚持开展建档立卡贫困户种养业实用技术培训。“我们在巩固西芹、鱼腥草等传统蔬菜和川芎基地的基础上，积极发展特色种植，特别是莴笋、豌豆尖、番茄、草莓等生产种植，全镇种植业总体呈现出多样性与规模化并存的生产模式。2014、2015每年由镇农业中心组织开展贫困户种养业实用技术培训2次，发放技术资料100份。通过发展产业和进行技术培训，推动贫困户脱贫。”张华介绍，他们还通过回澜镇晒菸协会、绿友农产品专业合作社等25家专合组织，解决常年务工中老年剩余劳动力300余人，短期务工人员600余人，务工收入达792万元。通过劳动力转移，2015年回澜镇实现务工收入约24792万元。

“一对一”帮贫扶困，是***落实到人到户的重要方式。记者了解到，回澜镇的7个农业村还分别与什邡市7家单位进行结对帮扶，并制定了单位帮村、干部结对帮扶贫困户工作实施方案。根据每户具体情况做好“五个一批”划分工作，通过到户帮扶结对具体落实“五个一批”措施，对属于“生产和就业发展一批”的451名贫困人员通过分批进行种养技术培训、介绍务工等措施予以帮扶，对符合政策的贫困人员按照程序进行“低保政策兜底一批”，其中407人享受低保政策兜底。对患有大病、慢性病人群以及残疾人，则通过“医疗救助扶持一批”，扶持贫困人口297人。2016年预脱贫人员中“低保兜底”130人，“生产就业”扶持一批163人，“医疗救助扶持一批”104人。

通过产业推动、项目支持、结对帮扶等措施，截至目前，回澜镇共脱贫374户，725人：其中2014年脱贫246户，448人；2015年脱贫128户，277人。脱贫户人均增收2000元，达到4270元。

张华表示，下一步，回澜镇将进一步加强帮扶单位与被帮扶村、帮扶干部与贫困户之间的联系，及时更新贫困户家庭情况，了解贫困户诉求，厘清致贫的根本原因，对症下药。同时，加大扶贫力度，继续向上级争取基本公共工程建设等资金，完善村内水利设施。成立帮扶基金，缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。继续发展农业特色产业，加大农业产业发展资金投入，扶持产业大户，让专业种养合作社辐射带动扶贫对象发展产业。

不等不靠走上脱贫路

慧剑村位于回澜镇东南，全村由原慧剑村与水月村合并而成，共辖20个村民小组，3800余人，农业户数985户，其中精准贫困户55户、116人。（下转第三版）

本报记者 曾征

位于什邡市南大门的回澜镇是出名的蔬菜大镇。与整体连片的贫困地区不同，回澜镇的贫困人口分散在各个村庄，属于典型的“插花型”贫困地区。这样一个蔬菜大镇，如何激活扶贫机制，创新扶贫模式？记者日前来到当地进行了探访。

精准发力“拔穷根”

在回澜镇党委书记张华的办公室里，记者看到这样一组数据：建档立卡贫困户573户、1170人。2014年脱贫246户、448人；2015年脱贫128户、277人；截至2015年12月31日，全镇有贫困户199户、445人；2016年预计脱贫117户、254人。

数字背后是回澜镇脱贫攻坚的态度和决心。“贫困户增收和脱贫，首先就是要改善基础设施，改善村民生产生活条件。”张华表示，他们通过积极主动申报扶贫项目，争取上级政策支持，目前已完成2014年万丰村14组道路和渠系等基础设施建设项目，总投资50万元；2016年计划再投入50万元实施玉皇村扶贫项目渠系建设。

为实现“输血”功能向“造血”功能的转变，回澜镇坚持开展建档立卡贫困户种养业实用技术培训。“我们在巩固西芹、鱼腥草等传统蔬菜和川芎基地的基础上，积极发展特色种植，特别是莴笋、豌豆尖、番茄、草莓等生产种植，全镇种植业总体呈现出多样性与规模化并存的生产模式。2014、2015每年由镇农业中心组织开展贫困户种养业实用技术培训2次，发放技术资料100份。通过发展产业和进行技术培训，推动贫困户脱贫。”张华介绍，他们还通过回澜镇晒菸协会、绿友农产品专业合作社等25家专合组织，解决常年务工中老年剩余劳动力300余人，短期务工人员600余人，务工收入达792万元。通过劳动力转移，2015年回澜镇实现务工收入约24792万元。

“一对一”帮贫扶困，是***落实到人到户的重要方式。记者了解到，回澜镇的7个农业村还分别与什邡市7家单位进行结对帮扶，并制定了单位帮村、干部结对帮扶贫困户工作实施方案。根据每户具体情况做好“五个一批”划分工作，通过到户帮扶结对具体落实“五个一批”措施，对属于“生产和就业发展一批”的451名贫困人员通过分批进行种养技术培训、介绍务工等措施予以帮扶，对符合政策的贫困人员按照程序进行“低保政策兜底一批”，其中407人享受低保政策兜底。对患有大病、慢性病人群以及残疾人，则通过“医疗救助扶持一批”，扶持贫困人口297人。2016年预脱贫人员中“低保兜底”130人，“生产就业”扶持一批163人，“医疗救助扶持一批”104人。

通过产业推动、项目支持、结对帮扶等措施，截至目前，回澜镇共脱贫374户，725人：其中2014年脱贫246户，448人；2015年脱贫128户，277人。脱贫户人均增收2000元，达到4270元。

张华表示，下一步，回澜镇将进一步加强帮扶单位与被帮扶村、帮扶干部与贫困户之间的联系，及时更新贫困户家庭情况，了解贫困户诉求，厘清致贫的根本原因，对症下药。同时，加大扶贫力度，继续向上级争取基本公共工程建设等资金，完善村内水利设施。成立帮扶基金，缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。继续发展农业特色产业，加大农业产业发展资金投入，扶持产业大户，让专业种养合作社辐射带动扶贫对象发展产业。

不等不靠走上脱贫路

慧剑村位于回澜镇东南，全村由原慧剑村与水月村合并而成，共辖20个村民小组，3800余人，农业户数985户，其中精准贫困户55户、116人。（下转第三版）

新闻推荐

黄帮贵：一个“蔬菜大王”的致富经

合作社的豌豆尖正被装车发往外地。文/图本报记者曾征“这几天，豌豆尖大量上市了，我们的工人都在田里采摘，忙得不得了呢！”近日，记者来到位于什邡市回澜镇慧剑村的慧剑种植专业合作社，理事长黄帮贵正忙...