对等靠要说“不” 通川如何逆势而上

□本报记者 袁婧

“春节前要完成场平，今年底要开街。”1月上旬接连几天阴雨，位于达州市通川区复兴镇的十里水街项目建设工地上仍然繁忙。该项目负责人张君海说，“项目占地2400亩、投资40亿元，是通川区近年来规模最大、投资金额最高的招商引资项目。”

该项目所在的复兴现代商贸物流区是通川区实施“双核双带六区”发展战略中的一区。在经济下行压力不断加大的形势下，如何逆势而上？通川区委书记杜海洋解题：“通川方向”引领“通川速度”，构筑“通川高地”，汇集“通川引力”，激发“通川动力”，夯实“通川基础”，铸就“通川名片”，凝聚“通川力量”。

党建为先 激发干部活力促发展

1月7日17时许，已是下班时间，复兴现代商贸物流区建设指挥部办公室主任赵云江仍在忙碌。办公室的墙壁上，落户物流区的12个项目进展情况一目了然。

年过半百的赵云江自认仍算年轻人，“到园区指挥部，必须重新创业。”去年8月，从区政务服务中心主任职位退居二线的赵云江，还有其他20多名退居二线的领导干部，被选用到“六区”建设指挥部任职。任命下来第二天，赵云江就提交了自己的工作计划。“这些退居二线的领导干部，统筹、协调、沟通能力强，到指挥部很合适。”通川区区委组织部有关负责人介绍。

在原达县安云、碑庙等9个乡镇调整划归通川区管辖后，南北干部交流互派也形成常态机制，促进了干部迅速融入通川发展全局。

两年多来，通川区外派28名干部到重庆江北区、德阳什邡市等地挂职锻炼。“抢抓机遇很重要，不能等靠要。”在重庆江北区商务局挂职的通川区政府办公室副主任任晓军坦言这是最大的收获。在他和其他挂职干部牵线搭桥下，已有30多家重庆企业到通川考察，8家签订合作协议落户通川。

在通川区区委有关负责人看来，抓党建促发展，调动干部积极性，成为通川迸发活力的重要原因。

发展为要 项目带动全区增活力

“热情的合作态度、高效的办事效率、相对成熟合理的区域功能划分。”张君海解释其项目落户通川的原因。

去年10月，除十里水街项目外，投资13亿元的柳家坝城市新区开发项目、投资5亿元的秦巴电商谷·达州国际电子商务产业园、投资10亿元的川东国际汽配博览城项目相继奠基。

通川区投资促进局副局长王俊认为，围绕“区域中心城市核心区和魏蒲产业新城核心区”，把环城经济带建成一条财富增长的黄金带，把巴达高速经济带建成一条绿色经济的示范带，“双核双带六区”发展战略，促进了招商引资有序发展。“双核双带六区”发展战略中的“六区”，包括复兴现代商贸物流区、磐石都市农业体验区、川东（双龙）铁路货运仓储区、东岳新型工业集聚区、罗江宜居旅游休闲区、北外滨江高品质生活区。两年多来，“六区”新签约投资3000万元以上项目40个，投资总额320亿元，招商引资项目到位资金195亿元。

与此同时，通川加快补上基础设施建设上的“短板”：国道210线大中修全面完工，达宣快速通道一期接近尾声，碑石路、碑江路、双檬路等加快建设，“一小时经济圈”目标基本实现。

惠民为本 百姓收入越来越高

1月9日，地处磐石都市农业体验区的台湾牛奶草莓主题乐园二期草莓大棚里，10多位村民正在铺设薄膜、整理通道。来自广安的业主苏乾证表示，月底冬草莓成熟了，将有一大拨游客前来。正在草莓大棚劳作的杜俱照则说：“从散户种植，到规模发展，给我们带来了实实在在的好处。”

除连片种植草莓、西瓜、火龙果外，磐石都市农业体验区还规划有秦巴农耕文化博览园、月湖现代农业观光园、家园生态农业观光园、秦巴农博园、明月冷链物流等。目前，已有6家引进企业在相关园内加快建设。

据通川区统计局预计，2015年，通川区城镇居民人均可支配收入同比增长10%；农民人均纯收入增长11%。

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