什邡：群防群治撑起平安“保护伞”

在什邡，不时出现一个个不分昼夜执勤巡逻的身影，一幕幕百姓参与群防群治的生动画面……连日来，记者行走在什邡城区乡镇的社区村落，走到这群平安守护者的身边，亲身感受“群防群治、共创共享”的平安硕果。

义务夜巡  守护平安

“集合完毕，准备出发！”2月4日晚上，什邡市回澜镇政府门前警灯闪烁，一群人精神抖擞，整装待发，一场誓师大会的举行吹响了该镇“迎新春、保平安、促和谐”治安大巡防活动的集结令。

贺刚是回澜镇石羊村村主任，他也是当晚参与夜巡的巡逻队员之一。身穿巡防制服，带上自制木棍和手电筒，誓师大会结束后，老贺和其他巡逻队员一起，按照划定的“路线图”开始夜巡之路。

回澜镇地处什邡南大门，而石羊村位于镇西面，广岳铁路横穿南北，东面紧靠广木公路，并与城南工业园区和市区接壤。便利的交通，在给老百姓出行带来方便的同时，也给不法分子留下可乘之机。

老贺是村里的“老治保”，有着10多年的农村治安防范经验。夜色越来越深，气温越来越低。当忙碌了一天的人们享受家庭温暖的时候，老贺他们正在与黑夜寒冬作伴，行走在村道街巷，守护着全村3000老小的平安。“农村不比城区，一到晚上家家都关门闭户，街上没几个人，到处漆黑一片。”老贺告诉记者，治安夜巡不仅能对不法分子形成一种震慑力，对邻里乡亲也是一个提醒。

“要过年了，‘贼娃子\’又开始活动了，晚上得多留个心眼。”途经陈家观小学时，贺刚跟学校保安熟络地拉起家常，细致地询问有无异常情况，并反复叮嘱要绷紧安全弦。

老贺巡了一圈下来已是晚上10点多。虽然又冷又累，随时还有可能遇到危险，但老贺感觉挺欣慰。一位经营小超市的大姐激动地说：“我的铺子就在路边，最怕小偷小摸。现在好了，有了夜巡队员，我们睡得安稳多了……”

整体联动  一呼百应

“镇上小偷小摸、打架斗殴的少了，安稳过日子、凭本事赚钱的多了。”说起“平安创建”带来的变化，湔氐镇的干部群众看在眼里，心里很踏实。

他们的感受可以从一组数据得到佐证：2013年，湔氐镇共发生刑事案件42起，2014年下降到28起。

城市治安有城市的模式，农村当然也有农村的办法。湔氐镇的制胜法宝就是“整体联动”。近年来，他们在“联”字上下功夫，在“动”字上取实效，创新了一套行之有效的社会治安群防群治机制，全力打造“平安湔氐”。

2014年6月至7月，一伙“乡村大盗”频繁光顾什邡市北京大道沿途部分乡镇，攀爬入室潜入村民家中，偷盗冰箱、电瓶车、摩托车、火三轮等贵重物品，就连大蒜、烟叶也不放过。短短1个月时间，疯狂作案20余起，涉案金额20万元。

一时间，周边群众人心惶惶，严重影响了群众的正常生产、生活秩序。湔氐镇党委、政府在综合分析案情后，迅速启动整体联动机制。巡逻队员走村串户，村组干部带头蹲点，派出所民警在交通要道设卡盘查。各相邻单位、企业，住户、商户之间建立联动机制，只要有情况就及时通报，互相支援，形成了“一呼百应”的良好局面，至始至终没给这伙“乡村大盗”留下可乘之机。

据湔氐镇综治办主任方全燕介绍，该镇辖13个村、2个社区，有大大小小20多家企业单位，全镇人口3万多人。长期以来大多处于“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”的独立防范状态。现如今，湔氐镇家家户户、社区村组、企业商户之间都形成了联动机制，构建起全镇联网、整体联防的大治安、大防范格局，把群防群治工作真正变成了安及“千家万户”的民生工程。

警民合力  力擒歹徒

直到现在，什邡市元石镇群防群治巡防队员黎登富还清楚地记得今年1月25日凌晨发生的一起夜间抢夺案件。

当天凌晨零时许，家住什邡城区大市场的王女士和朋友打完牌后独自回家，当行至大市场附近一条小巷时，一名男子突然从黑暗角落蹿出，抢走她手中的提包后夺路而逃。惊魂未定的王女士大声呼救，跑到大市场门口向路人借手机报警。

“大市场刚刚发生一起抢劫案，嫌疑人正往二号洞子方向逃窜！”几乎在同一时间，正在附近巡逻的黎登富和同事从对讲机里收到了110指挥中心指令，得知犯罪嫌疑人的体貌特征：20多岁男子，身穿黑衣、个子偏瘦、短发。

得到指令后，黎登富等三人立刻赶往二号洞子附近路段，配合警方搜索抢劫嫌疑人。0时32分，当行至什邡市区元顺巷，黎登富突然发现一公厕内火光闪烁。“大半夜的，怎么会有人烧东西？”黎登富三人越想越觉得不对劲。怀疑之际，一名男子鬼鬼祟祟从公厕走出，行迹十分可疑。

“站住！”黎登富大声断喝，快步上前盘问。“我刚才闹肚子，在公厕里面抽根烟。”男子一边辩解，一边掏出身份证。该男子强作镇定，但一个不经意的举动让巡防队员看出了破绽。原来，细心的黎登富觉察到，该男子在递身份证时，手不停颤抖。就在黎登富稳住该男子的同时，另一名队员在公厕内找到了一只正在燃烧的手提包。

三名巡防队员互相使了个眼色，合力控制住该男子，立即向指挥中心报告。两分钟后，巡警赶到现场，将该男子及查获物品，一并移交给什邡市城西派出所作进一步调查。

像黎登富这样的专职巡防队员在什邡市共有126名，像老贺这样的农村义务巡逻队员，更是不计其数。据什邡市综治办相关负责人介绍，除他们以外，还有流动人口协管员、门卫、保安及热心市民，组成了千余人的群防群治力量，虽然年龄不一，工作各异，但这些“红袖套”和公安民警一起，为广大市民撑起了和谐平安的“保护伞”。

殷宪龙 本报记者 曾征

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