两代人的生育政策记忆

今年，“单独两孩”政策的启动实施备受社会的关注。在经过调研论证，征求各方意见，起草实施方案，省委、省政府审议，省人大审定批准等五个程序后，3月20日，省第十二届人大常委会第八次会议通过了《四川省人口与计划生育条例修正案》。

按照新修订的条例以下三类家庭界定为单独家庭，可申请生育第二个子女（一）夫妻一方是父母生育的唯一子女；（二）夫妻一方是父母现存的唯一子女,其兄弟姐妹均在生育前死亡的；（三）夫妻一方是父母合法收养或由依法设立的社会福利机构抚养成人的。在什邡市师古镇红豆村，今年34岁的林付静夫妇属于政策覆盖对象。

“有‘单独两孩\’政策的消息后，我们就一直关注着国家的政策，提前咨询了可能需要的资料，在政策启动实施后不久就提出了申请。”林付静说，自己是独生子女，已经生育了一个女儿，现在已经14岁。

在德阳市启动“单独两孩”政策后，林付静夫妇便把早已准备好的相关材料递交进行审批，十多天后，林付静夫妇通过审批，拿到了生育证，8月迎来了她和丈夫的第二个孩子。

说到生第二个孩子的原因，林付静将其归结于想给孩子找个伴儿，“我自己是独生子女，我特别希望有个姐姐或者妹妹，他们两姐妹以后可以互相照应，等我们老了以后也多一个人陪伴。”

在生育第二个孩子之前，林付静心中也有着顾虑，“怕大女儿不理解，但是跟她沟通后，结果出乎我们意料，她也希望有个妹妹。”林付静说，现在大女儿每周回来都要帮着照顾妹妹，“她还经常说以后她要挣钱来照顾妹妹，她学舞蹈，要让妹妹学钢琴。”

对于计划生育政策，相比林付静，生于上世纪五十年代的母亲陈光华有着不同的记忆。在她的记忆中，有着五姊妹快乐成长的记忆，有着哥哥姐姐关心妹妹的温暖。“每个姐姐、哥哥对我这个幺妹都很好，我当时七八岁都还不会走路，是哥哥姐姐牵着我走，教我学会了走路。”

随着时代的变迁，我国的生育政策也在不断变化。按照安排部署，什邡市作为全国最早全面开展计划生育政策的城市，早在1973年就开始全面实施计划生育工作，实行“晚、稀、少”的生育政策。1980年，省政府明确规定“晚婚、晚育、少生、优生”，重点少生，奖励和推行每对夫妇只生育一个孩子的生育政策。

“当我生静静的时候一对夫妇就只能生育一个子女了。”陈光华说，对于女儿生育第二个孩子她是完全赞同的，“多个孩子，家里要热闹很多，现在我们也还能够照看小孩。”

按照国家对农村计划生育家庭扶助的政策，陈光华的老公现在已经开始领取每个月80元的奖励金，“我过两年也可以领取了，两个人每月能够领到一百多块钱呢。”本报记者 叶书英

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