2014年度什邡市党政领导班子 履行党风廉政建设主体责任情况

今年以来，什邡市委、市政府领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，将反腐倡廉工作纳入经济社会发展全局，大力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，积极营造风清气正的政治生态。

一、落实主体责任，齐抓共管，形成党风廉政建设工作的强大合力

（一）领导带头推进责任落实。印发《关于落实党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪检组织监督责任的实施办法（试行）》，健全制度保障。市委、市政府主要领导认真履行“第一责任人”职责，市委书记与各单位（部门）签订了《主体责任书》，7次对党风廉政建设作出批示，亲自组织了社会评价、违纪调查等工作研究；市政府市长专门主持召开政府系统廉政工作会议，推进廉洁型、服务型政府打造。市委、市政府领导班子全体成员自觉履行“一岗双责”，共研究分管领域党风廉政建设工作71次，讲廉政党课40次。

（二）全市联动推进责任落实。市委常委会9次专题研究党风廉政建设工作，市政府常务会议专题研究4次。印发《什邡市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》，作为全市近五年党风廉政建设和反腐败斗争的重要指导依据。印发《关于2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，对工作任务进行分解，推动责任层层落实。

（三）深化改革推进责任落实。成立纪检监察体制改革小组，认真落实“两个为主”，优化整合市纪委内设机构，增强办案力量，支持纪检监察组织规范有序地推进“转职能、转方式、转作风”。协调市纪委清理退出或不再参与议事协调机构101个，清减率达95%。夯实基层党风廉政基础，170个村（社区）监督委员会顺利改选。

（四）强化考核推进责任落实。印发《什邡市党政领导干部述责述廉办法（试行）》。将贯彻落实党风廉政建设责任制作为全市目标绩效管理和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对重点窗口服务部门、镇（街道、经开区）及基层站所共133个单位进行了政风行风民主评议，健全社会评价机制。

二、贯彻“八项规定”，正风肃纪，取得党风廉政建设工作的良好成效

（一）严格执行“八项规定”。健全改进工作作风、密切联系群众长效机制，印发了落实省委“两个意见”的具体实施办法。今年以来，市委、市政府领导班子成员共到基层调研630余次，撰写调研报告48篇。以市委、市政府名义召开的全市性会议与去年同期相比减少6.5%，制发的文件与去年同期相比减少15.6%。

（二）切实厉行勤俭节约。严格执行作风建设各项禁令，加强预算总额控制，推行“三公”经费月报制度，加强公务卡结算管理，实行预算信息公开。2014年，德阳市全年“三公”经费预算支出相比去年压缩12%。

（三）积极践行群众路线。全市结成党员干部帮扶对子3040对，送文化、法律、科技、政策到基层8000余人次。各单位投入资金500余万元，解决民生难题1500余件。对征集到的191项“四风”问题采取记账销号、问责追效、社会评议等办法，认真落实整改。

（四）扎实推进正风肃纪。建立联席会议制度，定期通报“9+2+3”专项治理工作进展。对公款吃喝、乱发钱物等问题开展明察暗访30余次。截至目前，清退“吃空饷”人员7人，免去58名“两栖干部”兼任的职务，对“四风”问题立案23件，结案16件，给予党纪政纪处分16人。狠刹“不为”之风，问责干部31人，单位（部门）9个。点名通报曝光涉及“四风”问题典型案件13起，涉及科级干部3人。

三、抓实工作举措，惩防并举，开拓党风廉政建设工作的崭新局面

（一）营造党内政治生活新常态。全市各级领导班子按照要求召开了高质量的专题民主生活会。干部廉政档案及预警系统建档2256人，446名干部报告了操办婚丧喜庆事宜、出国（境）等个人重大事项，对9名新提拔干部个人事项报告情况进行了抽查核实。对干部谈心谈话170余人次，其中任前谈话33人，提醒谈话6人，诫勉谈话3人，对1个班子进行了集体诫勉。

（二）树立勤政为民服务新风气。针对群众就业难、就医难、入学难、发展难等问题，确定了8大类、43件民生实事，截至目前已落实资金28638.52万元。开展“面对面”政务服务活动，各单位领导干部现场办理政务服务事项861件。截至目前，德阳市政务服务中心共办件16.8万余件，累计节约行政审批时限56.6万余个工作日。畅通民意表达渠道，截至目前“书记市长信箱”、《行风热线》、各类政务微博、“12345”等为民服务热线接受群众意见建议1218件，按期办结率98.6%。加强对征地拆迁、低保救济、教育收费等民生领域的监督检查，查处损害群众利益案件。

（三）占领廉政宣传教育新高地。把党风廉政建设和反腐败宣教工作纳入全市宣传思想工作总体部署。完善报纸、电视、电台、网站、微博、微信等宣传渠道，开展“旁听身边案·教育身边人”“家庭助廉”、专家专题报告、“一把手”讲党课、安装“廉政屏保”、观看先进典型电影和警示教育片、学习典型案例通报、阅读警示教育读本等工作，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

（四）突出选人用人工作新导向。公开遴选43名优秀年轻干部到群众工作一线进行“双选双挂”实岗锻炼。改进干部选任方式，坚持“好干部”标准，突出“实绩”导向，探索实施“一考双评”，主动接受干部群众监督。今年以来，新提拔干部33名，无一例“带病提拔”违规情况发生。

（五）健全权力运行监督新机制。执行市委领导班子议事决策规则，对56个“三重一大”决策全程记实。开展为民服务“阳光行动”，建立“网络晒台”“现场晒台”，将各单位（部门）4951项行政权力和2455项服务事项全部统一集中公开公示。强化廉政风险防控，对10名科级领导干部进行了经济责任审计，推行A级风险岗位随机抽查审计。

（六）构建高压惩治腐败新格局。今年以来，市纪委（市监察局）受理群众信访举报105件（次），受理反腐败协调小组成员单位移交案件线索20件，初核案件线索65件，立案检查52件52人，结案33件，处分33人，涉及乡科级干部7人。司法机关受理国家工作人员职务犯罪案件3件9人。

虽然今年什邡市党风廉政建设工作取得了一些成效，但仍存在一些不足。下一步，什邡市将认真贯彻落实上级决策部署，回应群众期盼，坚决落实党风廉政建设各项任务，为全面深化改革、全面建成小康社会保驾护航。

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